134 страница

0
335

134
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
Я
просто
обращаю
внимание
на
разные
формулировки
,
которые
воз
-
никали
в
ходе
обсуждения
.
В
третьем
либо
четвертом
пунктах
в
первичных
проектах
Рабо
-
чей
группы
предлагалось
сказать
о
свободе
совести
;
по
итогам
при
-
шли
к
выводу
,
что
формулы
проекта
,
обсуждаемые
вами
,
уже
покры
-
вают
эту
проблему
.
Впрочем
,
можно
было
бы
сказать
об
этом
одной
фразой
в
связи
с
четвертым
принципом
.
Пятый
принцип
—
разделение
властей
.
Обращу
внимание
на
второй
абзац
: «
Главой
государства
и
ис
-
полнительной
власти
является
Президент
».
Почему
такая
формули
-
ровка
?
Некоторыми
предлагалось
говорить
просто
о
«
главе
государ
-
ства
»,
другие
(
и
эта
точка
зрения
взяла
верх
)
пришли
к
выводу
,
что
необходимо
сказать
о
том
,
что
президент
возглавляет
исполнитель
-
ную
власть
,
с
тем
чтобы
правительство
не
противостояло
ему
,
а
яв
-
лялось
ему
подконтрольным
и
предлагалось
им
(
форма
утвержде
-
ния
правительства
будет
предусматриваться
конкретными
статьями
Конституции
).
В
этот
проект
введено
ограничение
власти
президента
.
С
одной
стороны
,
прямое
избрание
всеми
гражданами
,
чтобы
отойти
от
той
практики
,
которая
начала
было
складываться
у
нас
в
союзном
мас
-
штабе
,
с
другой
стороны
,
ограничение
инвеституры
двумя
сроками
.
О
конституционных
ограничениях
полномочий
президента
,
формах
контроля
над
его
деятельностью
и
предотвращении
опасного
превра
-
щения
его
в
диктатора
,
возможно
,
целесообразно
сказать
в
соответст
-
вующей
главе
Конституции
,
хотя
можно
это
сделать
и
здесь
.
Дальше
.
Шестой
принцип
верховенства
права
и
Конституции
.
Хочу
обратить
ваше
внимание
на
два
положения
.
Во-первых
,
о
чем
говорил
Румянцев
,
что
нормы
Конституции
имеют
прямое
действие
.
Как
вы
знаете
,
многие
наши
суды
не
принимают
жалобы
на
наруше
-
ние
Конституции
,
ссылаясь
на
отсутствие
соответствующих
законов
или
подзаконных
актов
,
которые
предусматривают
,
как
пресекать
нарушения
Конституции
.
Если
будет
принято
предлагаемое
нами
положение
,
то
суды
уже
не
смогут
так
себя
вести
,
поскольку
норма
Конституции
становится
работающим
законом
.
Очень
важно
и
другое
положение
,
которого
у
нас
прежде
не
было
в
Конституции
.
Это
последний
абзац
: «
граждане
Российской
Феде
-
рации
имеют
право
оказывать
сопротивление
всякому
,
кто
попыта
-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


133 страница   /   135 страница




webmaster@prlib.ru