295 страница

0
323

295
Стенограмма
заседания
Конституционной
комиссии
от
12
октября
1990
г
.
последовательную
форму
власти
с
участием
президента
мы
видим
в
варианте
«
Б
»,
который
идет
под
девизом
«
Президентская
республи
-
ка
».
Полномочия
президента
в
президентской
республике
заключа
-
ются
в
том
,
что
он
,
по
существу
,
является
главой
исполнительной
власти
,
главой
правительства
.
Как
и
парламент
,
президент
избирается
народом
и
благодаря
это
-
му
осуществляет
сильную
,
независимую
власть
.
При
этом
,
однако
,
исполнительная
власть
не
остается
бесконтрольной
.
Правительство
формируется
президентом
,
но
все
назначения
осуществляются
с
ве
-
дома
и
одобрения
парламента
.
Так
что
все
высшие
посты
в
системе
исполнительной
власти
находятся
под
контролем
законодательной
власти
.
У
парламента
есть
много
других
рычагов
воздействия
на
испол
-
нительную
власть
и
ее
руководителя
—
президента
.
Я
перечислю
не
-
которые
рычаги
воздействия
.
Законодательная
власть
принадлежит
только
парламенту
,
и
пар
-
ламент
обладает
исключительным
правом
толкования
законов
.
За
парламентом
остается
утверждение
бюджета
,
займов
.
За
парламентом
остается
утверждение
стратегических
планов
и
про
-
грамм
.
Основные
направления
внутренней
и
внешней
политики
остают
-
ся
,
естественно
,
за
парламентом
.
Военное
и
чрезвычайное
положение
утверждается
парламентом
.
Контроль
за
деятельностью
исполнительной
власти
со
стороны
парламента
и
его
комитетов
тоже
является
мощным
рычагом
воздей
-
ствия
на
исполнительную
власть
.
И
,
наконец
,
естественно
,
есть
процедура
импичмента
,
которая
предусмотрена
на
случай
грубого
нарушения
Конституции
или
за
-
конов
.
Парламент
не
может
быть
распущен
президентом
,
а
в
свою
оче
-
редь
—
над
президентом
,
главой
исполнительной
власти
,
не
висит
уг
-
роза
отставки
и
смещения
его
парламентом
при
обычных
условиях
.
Если
при
таких
условиях
и
возникает
конфликт
между
президентом
и
парламентом
,
то
,
нужно
полагать
,
он
может
иметь
только
исключи
-
тельные
и
веские
основания
.
Устройство
власти
не
должно
преследовать
цель
искусственно
-
го
преодоления
конфликта
путем
убирания
одной
из
ветвей
власти
.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


294 страница   /   296 страница




webmaster@prlib.ru