766 страница

0
251

766
III.
Мнения
о
конституционном
процессе
сокую
цену
.
Если
мы
опять
пренебрежем
ими
,
оправдываясь
трудно
-
стями
,
цена
,
которую
нам
придется
заплатить
,
на
этот
раз
окажется
еще
выше
.
Разумеется
,
предстоящая
нам
задача
беспрецедентна
по
своей
сложности
.
Ведь
все
сказанное
выше
о
власти
и
праве
справедливо
прежде
всего
для
спокойных
времен
,
стабильного
общества
,
сложив
-
шейся
и
отлаженной
правовой
системы
.
А
у
нас
нет
никакой
.
Ибо
представление
о
государстве
как
о
хозяине
,
а
не
слуге
общества
,
и
о
праве
как
об
орудии
государственной
власти
до
сих
пор
остается
гос
-
подствующим
если
не
de jure
,
то
de facto
.
При
этом
власть
принад
-
лежит
даже
не
государству
,
а
узурпировавшей
ее
70
лет
назад
един
-
ственной
партии
,
и
даже
не
партии
как
таковой
,
в
узкому
слою
ее
функционеров
.
Как
говорил
один
из
архитекторов
существующего
доныне
по
-
рядка
,
кто
не
слеп
,
тот
видит
.
Нынешняя
ситуация
глубоко
двусмыс
-
ленна
.
Провозглашенные
цели
находятся
в
неустранимом
противо
-
речии
с
продолжающимся
,
несмотря
на
изменение
ст
. 6
Конститу
-
ции
,
всевластием
партии
,
и
не
замечать
этого
главного
препятствия
не
только
на
пути
к
установлению
власти
права
,
но
и
на
пути
любых
радикальных
перемен
к
лучшему
вообще
—
может
только
слепой
.
А
заметив
главное
,
можно
не
удивляться
частностям
—
мелким
и
не
очень
.
Заведомо
неэффективная
организация
законодательной
власти
,
отдающая
решение
самых
принципиальных
вопросов
в
руки
непро
-
фессионального
громоздкого
Съезда
,
которым
легко
манипулиро
-
вать
и
который
,
собравшись
на
несколько
дней
,
может
одним
све
-
сти
на
нет
всю
предыдущую
кропотливую
целенаправленную
зако
-
нодательную
работу
.
Президент
-
генсек
,
поспешно
избранный
таким
Съездом
,
а
теперь
столь
же
поспешно
наделенный
им
же
чрезвычай
-
ными
полномочиями
,
по
существу
не
ограниченными
—
особенно
если
учесть
двойственную
природу
его
исполнительно
-
партийной
власти
—
никакими
сдержками
и
противовесами
.
Комитет
консти
-
туционного
надзора
,
по
своему
положению
в
системе
органов
госу
-
дарства
призванный
быть
вершиной
судебной
пирамиды
,
а
на
деле
обладающий
лишь
правом
предложить
Съезду
отменить
антиконсти
-
туционный
закон
,
причем
последнее
слово
остается
за
Съездом
:
он
может
отклонить
это
предложение
большинством
в
2/3
и
оставить
закон
в
силе
(
не
меняя
Конституции
!?).

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


765 страница   /   767 страница




webmaster@prlib.ru