Почему в Конституции не для всех уровней власти жестко установлены принципы избирательного права?

<p><em>Не ошибка ли это?</em></p>

Действительно, если внимательно почитать текст Конституции, то там почти не обнаружится классических принципов избирательного права. По крайней мере, формулировка «всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании» применяется не ко всем уровням публичной власти. И дело тут не в том, что Шахрай с Алексеевым «забыли» об этих принципах. Мы исходили из другого: на уровне местного самоуправления, на уровне муниципального управления можно и нужно уходить иногда от этих принципов с тем, чтобы полнее учесть местные особенности. Формально у нас существуют широкие возможности модификации порядка формирования выборных органов (особенно на уровне регионов и местного самоуправления) путем введения различных дополнительных цензов пассивного и активного избирательного права, не противоречащих Конституции Российской Федерации. Например, на уровне местного самоуправления, особенно на территориях со смешанным национальным составом, можно использовать принципы пропорционального представительства граждан. Таким образом могут быть созданы условия, когда инструментом решения проблем национальной политики будет на федеральное министерство, а институт национально-культурной автономии, реализуемый на уровне местного самоуправления. В принципе, возможны ситуации, когда эффективным для реализации целей и задач, стоящих перед конкретными местными органами, будет использование принципа представительства от профессиональных сообществ. Еще один актуальный вариант – принять решение о том, что на уровне местного самоуправления голосуют только добросовестные налогоплательщики. Такой подход соответствует самой сути местного самоуправления, поскольку граждане, выбирая соответствующие органы, не только осуществляют власть «под свою ответственность», но и за свои деньги.