29 страница

0
326

29
вопроса
о
доверии
либо
об
отставке.
Поправка
народного
депутата
Лукина.
Л.Б. Волков.
Александр Максимович, прошу слова.
Председательствующий.
Пожалуйста. По 94-й?
Л.Б.
Волков.
Да.
Я
опять,
опираясь
на
проект
Конституционной
комиссии,
вношу
радикальное
предложение:
статьи
94,
95,
до
100-й
заменить
полностью
соответствующими
текстами
статей
проекта
Конституционной комиссии.
Председательствующий.
Какие основания?
Л.Б. Волков.
Дело в том, что проект, который мы именуем прези-
дентским,
устанавливает
неравенство
Совета
Федерации
и
Государст-
венной
Думы
в
отношении
таких
важнейших
вопросов,
как
формирование Правительства, и некоторых других.
Председательствующий.
Да, это концепция этого проекта, верно.
Л.Б. Волков.
Да, это центральный вопрос, один из двух централь-
ных
вопросов.
Но
дело
в
том,
что
Совет
Федерации
не
является
в
достаточной
мере
настолько
представительным
органом,
чтобы
он
мог
обеспечить
формирование
Правительства,
способного
действи-
тельно осуществлять народное волеизъявление.
Совет Федерации формируется по принципу
— 2 представителя от
каждого
субъекта
Федерации.
Таким
образом,
он
представляет
терри-
тории
— и это правильно, он представляет территории и территориаль-
ные интересы, но он не представляет населения в его социальном разрезе
и не может представлять
— по своему составу, по способу его форми-
рования, по количеству представителей. Смотрите: по 2 представителя,
в том числе по 2 представителя от крупнейших областей, где по 60 —700
тысяч или по нескольку миллионов проживает, и в то же время
— по 2
представителя
от
малонаселенных
областей.
Совершенно
очевидно,
что
в совокупности своей такая композиция не может обеспечить предста-
вительство в социальном разрезе российского населения, не может обес-
печить представительство политических партий или объединений и так
далее. То есть фактически такая структура парламента уничтожает его
как парламент и превращает его, извините,
в своего рода феодальное
представительство.
Я не против того, чтобы Совет Федерации формировался по тому
принципу, по которому он формируется. Я не против того, чтобы он
имел некоторые дополнительные полномочия,
— мы уже за статью 93
проголосовали.
Но
в
таких
важнейших
вопросах,
как
формирование
Правительства,
контроль
за
Правительством
и
так
далее,
в
данной
ситуации
должно
быть
обеспечено
равенство
палат.
Именно
из
этого
исходит проект Конституционной комиссии. И если мы с этим согласим-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru