ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
241 страница
0
302
241
С.И.
Шишкин.
Понимаете,
будет
противоречие
с
частью
первой
статьи 127 президентского проекта, если мы определили, что только в
границах
этих
единиц.
Вписывать
социальные
основы
бессмысленно,
потому
что
будет
противоречие.
Это
концептуально
не
увязывается.
Вы по существу описываете власть, а потом уходите на самоуправле-
ние.
Возникнет
путаница.
В
таком
виде
это
нехорошо.
Поэтому
я
против такой увязки.
Е.М.
Марков.
Я
не согласен с тем, что это смешение двух концеп-
ций. Дело в том, что мы признаем, но не доводим до конца ту мысль,
что
местное
самоуправление
доходит
до
дома,
до
микрорайона,
до
квартала.
Это
не
две
противоречивые
части,
это
просто
другой
уро-
вень.
И
если
административно-территориальные
единицы
в
составе
населенного
пункта закреплены,
но на
уровне микрорайона или квар-
тала не закреплены, это не значит, что территориальные общности не
существуют. Они существуют, надо как-то определить.
Б.А. Золотухин.
Там в 129-й статье есть, посмотрите.
Е.М.
Марков.
Там они в другом контексте
— право делегирования
полномочий.
С.И.
Шишкин.
Так
вот
и
получается,
понимаете.
Есть
базовая
структура
для
местного
самоуправления
в
рамках
административно-
территориальных
единиц.
Все
остальные
возможности
самоуправле-
ния,
реализация
права
на
самоуправление,
а
именно
функционирование
домкомов,
профессиональных
разных
объедине-
ний и так далее, не гарантируются, но им
может быть делегировано.
Вот ведь о чем идет речь. Это момент дифференциации внутри системы
местного самоуправления на чистых и нечистых. Чистые
— те, кото-
рые
базируются
на
административно-территориальных
единицах.
А
все остальные
— не гарантируются, но
допускаются. Вот вам усиление
концепции местного самоуправления.
Председательствующий.
Я
попробую еще раз, правда, Сергей Ива-
нович может поправить.
Мы с вами вначале очень бойко сказали о самоуправлении, что это
территориальные,
профессиональные,
научно-культурные...
Все
пони-
мают, что это те неформальные объединения, которым пора теперь в
жизни дать возможность, чтобы с ними все считались и законом они
гарантировались.
Далее.
Мы
все-таки
ушли
и
сказали,
что
местное
самоуправление
осуществляется
в
границах
территориальных
единиц,
устанавливаемых
в
республиках,
краях,
областях,
городах
федерального
значения,
авто-
номных областях, автономных округах. То есть этим самым мы четко
сказали, что там, на том уровне за нас определят все это. И вот там вы
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
