26 страница

0
292

26
говорим о 4-й, об их соединении. Мы забыли, что сделали в 3-й статье,
мы
там
во
второй
части
слова
“Российская
Федерация”
убрали.
А
поскольку
их
убрали,
не
задумываясь
о
4-й
статье,
то
сейчас
полу-
чаются такие столкновения.
Председательствующий.
Но мы один раз дали эти слова в первой
части, этого достаточно.
А.Я.
Слива.
Поскольку
вопрос
соединения
двух
статей
решен,
я
предлагаю изложить это в трех частях. Первая
— та, которая в третьей
части,
вторая
будет
звучать:
“Народ
Российской
Федерации”,
вос-
становить,
“осуществляет
свою
власть
непосредственно,
а
также
через
систему
государственной
власти
и
органов
местного
самоуправ-
ления”.
Продолжение:
“Высшим
выражением
непосредственной
влас-
ти народа являются референдум и свободные выборы”. Все.
Председательствующий.
Согласны с этим? Да. Хорошо.
А.Я.
Слива.
Статья
5:
“Суверенитет
Российской
Федерации
рас-
пространяется
на
всю
территорию
России.
Российская
Федерация
оп-
ределяет
и
проводит
свою
внутреннюю
и
внешнюю
политику,
принимает
Конституцию
Российской
Федерации
и
федеральные
зако-
ны,
имеющие
верховенство
на
всей
территории
Российской
Федера-
ции.
На
территории
Российской
Федерации
обеспечивается
единство
государственной
власти”.
Здесь
синтез,
сложный
синтез
целого
ряда
статей:
части
первой
статьи
58
из
3-й
главы
о
федеративном
устройстве,
учтены
положения
статьи
62
той
же
главы,
пунктов
“а”,
“к” и “е”, четвертая часть статьи 65 из той же главы. И, наконец, идея
о единстве государственной власти как таковой, что не входит в про-
тиворечие
с
разделением
отдельных
ветвей
власти.
Это
часть
первая
статьи 5. Я думаю, Сергей Александрович, что было бы целесообразно
сейчас
просить
Шахрая
высказаться
по
этой
статье,
поскольку
она
очень трудно давалась во второй группе.
С.М. Шахрай.
Я буду лаконичен. Я прошу поддержать эту статью
в
такой
редакции,
потому
что
группа
экспертов
просто
немного
тер-
минологически
отшлифовала
ее,
сохранив
то,
о
чем
мы
сумели
дого-
вориться в группе субъектов Российской Федерации.
Председательствующий.
Ну что, может быть, не будем ее трогать
тогда? Давайте побережем — то, что дорого дается.
Не
представился.
Сергей
Александрович,
если
позволите.
Здесь
говорится
о
суверенитете
Российской
Федерации,
который
распро-
страняется
на
всю
ее
территорию.
Может
быть,
действительно
все-
таки
снимем
в
первой
строке
вот
этот
термин
“суверенное
государство”.
Видит
Бог,
я
против
этого
возражал,
но
статья
5
меня
подвигла на то, чтобы еще раз подумать над этим.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru