ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
320 страница
0
396
320
тельным
округам”.
Слова
“избираемых
по
территориальным
избира-
тельным
округам”
исключены
из
текста.
И
остается
“Государственная
Дума состоит из 400 депутатов”, а в статье 91 реализовано наше пред-
ложение
и
сказано:
“Порядок
выборов
депутатов
Совета
Федерации
и
депутатов
Государственной
Думы
устанавливается
федеральным
зако-
ном” — то есть то, что мы и просили сделать.
Таким
образом,
при
подведении
результатов
и
принятии
оконча-
тельного Протокола у нас выпадают два пункта. И, кроме того, рабо-
чая комиссия настоятельно просит вернуться к обсуждению двух пунк-
тов,
которые
мы
проголосовали
10-го,
несмотря
на
возражения
многих
присутствующих,
и
большинством
голосов
включили.
Это
пункт о законодательной инициативе общественных организаций.
Я еще раз хотел обратить внимание на главные соображения, свя-
занные
с
этим.
Законодательная инициатива
— это
особая процедура,
которая
обязывает
соответствующий
государственный
орган,
в
дан-
ном
случае
парламент,
рассмотреть
в
обязательном
порядке
представ-
ленный законопроект и дать по нему свое заключение.
Если
мы
предоставим
право
законодательной
инициативы
всем
общественным
организациям,
всем,
без
исключения,
а
их
десятки
и
сотни
тысяч,
завтра
деятельность
парламента
станет
совершенно
не-
возможной.
Допустим,
я
решил,
что
нужно
принять
такой-то
закон.
Сидящих здесь двух человек уговариваю или соседей, мы создаем об-
щественную
организацию
— трех
достаточно
для
создания
новой
об-
щественной
организации.
Пишем
проект
закона,
посылаем
в
парламент,
и
парламентская
комиссия
(сначала
парламент
должен
рассмотреть
и
направить
в
комиссию)
обязана,
какую
бы
абракадаб-
ру мы ни представили, этот проект рассматривать. Таким образом мы
наш
парламентаризм,
еще
только
начинающийся,
подкосим
под
ко-
рень.
Есть
соображения,
связанные
с
тем,
что
законодательной
инициа-
тивой
пользуются
местные
органы
власти,
пользуется
каждый
депутат
парламента,
палаты
парламента
и
многие
другие
органы.
Пожалуйста,
вы
— политические
партии,
общественные
организации
— проводите
свои
вопросы
или
через
местные
органы,
или
через
депутатов
феде-
рального парламента.
Можете ставить вопросы
и проводить свои тре-
бования,
связанные
с
необходимостью принятия
того
или иного
зако-
на. Мне кажется, эту ситуацию мы должны пересмотреть и вернуться к
ней, потому что все равно рассчитывать на то, что этот пункт будет
принят
и
включен
в
Конституцию,
трудно.
Просто
аналогов
такому
нет в мировой истории, я думаю, что и нам не нужно здесь тоже что-то
изобретать.
И второе положение, не менее опасное примерно по тем же самым
соображениям,
связанное
с
предоставлением
общественным
организа-
циям
права
контроля
за
деятельностью
государственных
органов.
Это
у нас пунктом 5 в Протоколе отражено. Это будет означать бесконеч-
ное
вмешательство
в
деятельность
государственных
организаций
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
