142 страница

0
248

142
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
И
,
наконец
,
третье
,
что
надлежит
здесь
заметить
, —
должна
быть
жестко
оговорена
неприкосновенность
некоторых
основных
прав
че
-
ловека
при
введении
чрезвычайного
положения
.
Другие
могут
быть
приостановлены
или
ограничены
,
но
такие
права
,
как
право
на
жизнь
,
как
право
на
свободу
от
пыток
,
как
права
семейные
,
права
детей
,
как
свобода
совести
и
убеждений
и
запрещение
дискриминации
исклю
-
чительно
по
признакам
цвета
кожи
,
расы
,
убеждений
,
языка
и
так
да
-
лее
—
должны
быть
конституционно
зафиксированы
как
неприкос
-
новенные
.
Поэтому
,
может
быть
, 19
-я
статья
предыдущего
раздела
о
правах
человека
должна
быть
принята
в
несколько
более
подробном
вари
-
анте
.
Но
это
вопрос
технический
,
который
трудно
решать
без
«
скеле
-
та
»,
каркаса
всей
Конституции
в
целом
.
Я
хочу
подчеркнуть
тонкий
момент
,
связанный
со
статьями
о
чрезвычайном
положении
.
Я
сказал
о
запрещении
дискриминации
исключительно
по
цвету
кожи
,
политическим
и
иным
убеждениям
,
вероисповеданию
и
так
далее
.
Однако
в
общеизвестных
междуна
-
родных
документах
запрещение
дискриминации
по
перечисленным
признакам
не
сопровождается
никакими
оговорками
типа
«
исклю
-
чительно
».
В
случае
чрезвычайного
положения
,
к
сожалению
,
этот
более
осторожный
подход
приходится
применить
,
потому
что
само
чрезвычайное
положение
может
быть
вызвано
,
например
,
действия
-
ми
какой-нибудь
национальной
или
этнической
группы
.
Мы
подчеркиваем
,
что
в
этом
случае
одна
только
национальная
принадлежность
не
может
быть
причиной
никакой
дискриминации
.
Можно
себе
представить
теоретическую
ситуацию
(
например
,
выхо
-
дящее
за
рамки
закона
феминистское
движение
),
когда
даже
по
при
-
знаку
пола
,
но
не
исключительно
по
признаку
пола
,
возможна
и
не
-
избежна
некоторая
дискриминация
.
Если
есть
вопросы
,
я
готов
ответить
.
Председательствующий
.
Сергей
Адамович
,
нет
ничего
о
двой
-
ном
гражданстве
.
С
.
А
.
Ковалев
.
Борис
Николаевич
,
я
думаю
,
что
эти
положения
должны
войти
в
подглавку
или
главку
о
гражданстве
вообще
,
и
есть
некоторые
технически
трудности
для
написания
этой
главы
.
До
того
,
как
обсуждена
и
принята
концепция
Союзного
договора
,
достаточно
трудно
эту
главу
предложить
.
Во
всяком
случае
,
ее
при
-
дется
предлагать
в
нескольких
вариантах
.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


141 страница   /   143 страница




webmaster@prlib.ru