268 страница

0
360

268
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
лизовать
свои
национальные
права
народам
,
не
имеющим
территории
компактного
проживания
.
б
)
Природа
субъекта
.
Здесь
противостоят
два
подхода
:
—
первичность
права
нации
на
самоопределение
и
—
первичность
прав
личности
.
С
одной
стороны
,
предлагалось
довести
принцип
национальной
го
-
сударственности
до
логического
предела
:
государственно
-
правовые
функции
получают
национальные
советы
,
представительство
в
органах
власти
—
по
национальному
признаку
,
приоритет
прав
«
коренной
»
на
-
циональности
в
районе
ее
национально
-
территориального
образова
-
ния
.
С
другой
стороны
,
приоритет
прав
«
коренной
нации
» —
заведомое
законодательное
ущемление
прав
граждан
,
к
ней
не
принадлежащих
,
по
признаку
«
исконной
»
территории
—
это
антиправовой
подход
.
Высказы
-
валось
мнение
,
что
национально
-
государственные
образования
—
это
беда
нашего
общества
,
они
обрекают
страну
на
национальную
рознь
и
многочисленные
проблемы
,
вплоть
до
полного
развала
российской
го
-
сударственности
.
Единственный
выход
,
с
этой
точки
зрения
, —
переход
к
принципу
исключительно
территориальному
.
Отмечалось
,
что
в
миро
-
вой
практике
Федерация
,
основанная
на
этническом
(
национальном
)
принципе
,
встречается
очень
редко
(
СССР
,
ЧСФР
,
Югославия
—
все
на
грани
развала
),
а
все
известные
федерации
с
очень
большими
права
-
ми
субъектов
—
это
практически
мононациональные
государства
,
в
ко
-
торых
федерация
воспринимается
не
как
форма
решения
националь
-
ного
вопроса
на
пути
к
полному
унитаризму
,
а
как
эффективная
форма
демократической
децентрализации
власти
.
В
нашей
стране
,
где
пол
-
ностью
пренебречь
национальными
структурами
нельзя
,
оптимальный
подход
—
сочетание
разных
принципов
обособления
субъектов
,
при
-
чем
этнический
принцип
—
лишь
один
из
них
.
При
этом
,
наряду
с
на
-
циональными
автономиями
,
должны
образоваться
русские
автономные
республики
,
возникающие
через
объединение
краев
и
областей
на
ос
-
нове
экономической
достаточности
и
историко
-
географического
вза
-
имного
тяготения
.
5.
Экономическая
система
.
По
единодушному
мнению
экспертов
и
членов
Рабочей
группы
,
Конституция
не
должна
содержать
определения
социально
-
экономиче
-
ской
системы
.
В
ней
должны
быть
зафиксированы
лишь
общезначимые
принципы
функционирования
экономики
:
принципы
открытого
и
рыноч
-
ного
характера
экономики
,
защиты
прав
собственности
,
свободы
чест
-
ной
предпринимательской
и
коммерческой
деятельности
,
свободы
и
равенства
всех
форм
собственности
,
поскольку
она
является
основным
механизмом
современного
процесса
производства
.
6.
Права
человека
и
судебная
система
.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


267 страница   /   269 страница




webmaster@prlib.ru