429 страница

0
308

429
Стенограмма
заседания
Совета
Республики
ВС
РСФСР
от
1
ноября
1990
г
.
ект
без
всякой
идеологии
.
Нет
,
этот
проект
построен
на
определенной
идеологии
.
Я
приведу
только
один
пример
:
идея
единой
,
неделимой
России
.
Это
был
в
свое
время
лозунг
монархической
идеи
,
а
затем
идеи
белого
движения
,
именно
с
этим
лозунгом
белое
движение
уча
-
ствовало
в
гражданской
войне
.
Поэтому
трудно
сказать
,
что
данный
проект
будет
консолидирующим
фактором
.
На
мой
взгляд
,
он
будет
,
наоборот
,
разделяющим
фактором
,
если
его
принять
.
Остановлюсь
более
подробно
на
объектах
федеративного
устройства
.
Предполага
-
ется
,
что
мы
должны
в
проекте
менять
его
раньше
федеративного
до
-
говора
и
союзного
договора
.
Я
думаю
,
что
такая
тактика
принятия
конституции
ошибочна
:
мы
не
можем
построить
свою
конституцию
,
свой
основной
закон
,
не
приняв
федеративного
и
союзного
договора
,
которые
становятся
сейчас
ключевыми
в
нашей
действительности
.
Если
внимательно
посмотреть
проект
,
то
нельзя
сказать
,
что
это
про
-
ект
федеративного
государства
,
только
на
словах
здесь
объявляется
федеративное
государство
,
даже
используется
термин
«
многонацио
-
нальный
народ
РСФСР
».
Но
нетрудно
заметить
,
что
идеологически
он
схож
с
выработанной
официальной
доктриной
,
понятиями
«
новая
социальная
общность
», «
советский
народ
».
Поэтому
этот
термин
ни
-
чего
нового
нам
не
дает
.
А
вот
подробный
анализ
федеративного
устройства
показывает
,
что
проект
ограничивает
право
субъекта
Федерации
на
свою
терри
-
торию
,
на
изменение
своего
статуса
,
он
даже
в
этом
плане
менее
демо
-
кратичный
,
чем
ныне
действующая
Конституция
РСФСР
.
По
край
-
ней
мере
,
по
ныне
действующей
Конституции
РСФСР
и
Конститу
-
циям
автономных
республик
территории
автономных
республик
не
могут
быть
изменены
без
их
согласия
,
а
территории
автономных
об
-
ластей
и
округов
—
без
согласия
этих
округов
и
областей
.
Сейчас
же
этот
вопрос
предоставляется
решать
федеративному
закону
.
Во-вторых
,
статья
4.1.6.
Введение
ее
может
привести
к
потере
ряда
нынешних
автономных
республик
,
так
как
там
сказано
,
что
ста
-
тус
республики
определяется
в
зависимости
от
того
,
пользуется
ли
она
федеративной
помощью
или
нет
.
Сейчас
многие
автономные
рес
-
публики
,
автономные
области
пользуются
дотациями
.
Следователь
-
но
,
по
проекту
,
они
должны
быть
из
автономных
республик
преобра
-
зованы
в
федеративные
территории
.
Это
вызовет
,
естественно
,
нега
-
тивное
отношение
к
данному
проекту
.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


428 страница   /   430 страница




webmaster@prlib.ru