562 страница

0
250

562
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
Статья
4.2.5.
Посмотрите
на
подпункт
2,
где
говорится
,
что
на
территории
республики
законы
исполняются
государственными
ор
-
ганами
республик
,
не
только
Федерации
,
но
и
республик
.
Таким
образом
,
то
,
что
вызывало
действительно
сильное
,
с
моей
точки
зрения
,
абсолютно
справедливое
,
противодействие
со
стороны
республик
,
да
и
регионов
(
я
сам
глубокий
противник
этой
системы
,
имею
в
виду
что-то
вроде
губернаторов
,
каких-то
представителей
и
так
далее
),
в
нашем
разделе
это
исключается
.
Более
того
,
этот
пункт
сейчас
снят
в
пятом
разделе
,
нет
статьи
5.3.12
б
.
Она
снята
.
Не
буду
подробно
останавливаться
на
статье
4.2.6,
поскольку
здесь
просто
раскрывается
суверенитет
республик
:
они
принимают
конституцию
,
издают
законы
,
образуют
свою
систему
государствен
-
ных
органов
.
Статья
4.2.7.
Еще
раз
подчеркиваю
,
что
республика
самостоя
-
тельна
в
управлении
своими
внутренними
делами
.
Но
кроме
того
,
она
участвует
в
осуществлении
федеративных
полномочий
,
имеет
права
федеральной
законодательной
инициативы
,
то
есть
это
не
зна
-
чит
,
что
законы
издаются
где-то
в
Кремле
или
на
Краснопресненской
набережной
,
а
республика
должна
их
воспринимать
как
некую
дан
-
ность
,
упавшую
с
небес
.
В
этой
же
статье
подчеркивается
,
что
Рос
-
сийская
Федерация
не
имеет
права
издавать
законы
и
иные
акты
в
сфере
исключительной
компетенции
республик
.
Очень
жесткая
фор
-
мулировка
.
Мы
долго
думали
,
как
сформулировать
,
чтобы
не
было
никакой
двусмысленности
.
То
есть
Федерация
не
может
вмешивать
-
ся
в
то
,
что
отнесено
к
компетенции
республики
.
Два
слова
о
федеральных
территориях
.
По
нашему
проекту
они
также
пользуются
правами
самоуправления
в
рамках
своей
компе
-
тенции
.
О
международных
договорах
я
сказал
.
Хочу
обратить
ваше
внимание
на
главу
о
языках
,
она
сформули
-
рована
значительно
мягче
,
чем
это
было
в
первоначальном
проекте
.
И
,
наконец
,
принципиально
важной
нам
кажется
глава
4.5 —
о
взаимной
ответственности
.
Из
зала
.
У
нас
нет
этой
статьи
.
Ф
.
В
.
Шелов-Коведяев
.
Значит
,
не
допечатали
.
Но
эта
статья
со
-
хранена
.
Хочу
обратить
ваше
внимание
на
последовательность
: «
Вза
-
имная
ответственность
Российской
Федерации
,
республик
и
феде
-
ральных
территорий
».
Речь
идет
о
том
,
что
не
только
республика
не
-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


561 страница   /   563 страница




webmaster@prlib.ru