788 страница

0
422

788
III.
Мнения
о
конституционном
процессе
есть
как
парламент
,
так
и
президент
.
Однако
реальные
полномочия
президента
в
этих
формах
неодинаковы
.
В
парламентарной
респуб
-
лике
(
например
,
в
ФРГ
,
Италии
и
др
.)
президенту
принадлежат
в
ос
-
новном
символические
функции
.
Он
«
представитель
нации
», «
олице
-
творение
единства
государства
»,
то
есть
,
по
преимуществу
символи
-
ческий
глава
государства
,
но
в
отличие
от
президентской
республики
,
в
республике
парламентарной
президент
не
имеет
реальной
власти
.
В
парламентарной
республике
исполнительная
власть
принадлежит
не
президенту
,
а
правительству
во
главе
с
премьер
-
министром
(
канц
-
лером
,
председателем
совета
министров
и
т
.
п
.).
Правительство
фор
-
мируется
на
основе
парламентского
большинства
.
Исполнительную
власть
,
таким
образом
,
осуществляет
кабинет
,
ответственный
перед
парламентом
.
Парламент
может
принять
вотум
недоверия
прави
-
тельству
,
которое
в
таком
случае
уходит
в
отставку
.
Здесь
роль
пре
-
зидента
в
значительной
степени
аналогична
положению
монарха
в
парламентарной
монархии
: «
король
царствует
,
но
не
правит
».
Существует
промежуточный
,
компромиссный
вариант
между
парламентарной
и
президентской
республикой
,
так
сказать
,
полу
-
президентская
республика
,
например
,
во
Франции
.
Наряду
с
прави
-
тельством
,
возглавляемым
премьером
и
ответственным
перед
парла
-
ментом
,
во
Франции
есть
и
президент
с
некоторыми
прерогативами
,
отличающими
его
от
президента
в
обычной
парламентарной
респуб
-
лике
.
Не
следует
абсолютизировать
или
идеализировать
ту
или
иную
форму
правового
демократического
государства
.
Вместе
с
тем
сле
-
дует
определиться
относительно
формы
правления
Российской
Федерации
с
учетом
как
преимуществ
,
так
и
недостатков
той
или
иной
формы
под
углом
зрения
конкретно
-
исторических
особенно
-
стей
страны
,
разнообразных
факторов
,
влияющих
на
политический
строй
,
расстановки
сил
,
характера
и
уровня
политической
культуры
и
так
далее
.
Важно
осознать
,
что
закладываемая
в
конституцию
юри
-
дическая
конструкция
формы
правления
должна
быть
выработана
не
на
основе
сиюминутных
настроений
,
а
исходя
из
стратегических
це
-
лей
и
интересов
.
В
этой
связи
представляется
предпочтительной
президентская
республика
.
В
парламентарной
республике
президент
,
как
сказано
выше
,
не
осуществляет
исполнительную
власть
.
Но
потребность
в
такой
вла
-
сти
,
причем
власти
достаточно
сильной
,
объективно
существует
,
как

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


787 страница   /   789 страница




webmaster@prlib.ru