846 страница

0
337

846
III.
Мнения
о
конституционном
процессе
3.
Следующей
плоскостью
разделения
властей
является
разви
-
тие
самоуправления
,
власти
самоуправляющихся
сообществ
:
регио
-
нальных
(
республики
,
земли
)
и
местных
.
Конституция
пропитана
духом
самоуправления
,
его
гарантиями
для
различных
естественно
возникающих
сообществ
:
местных
,
региональных
,
национальных
,
социальных
,
производственных
,
религиозных
и
иных
сообществ
.
Исходя
из
того
,
что
это
формы
самоуправления
граждан
,
Конститу
-
ция
обеспечивает
экономические
условия
,
необходимые
для
само
-
управления
:
свободу
труда
,
собственности
,
предпринимательства
и
инициативы
.
4.
Отсюда
—
особое
внимание
экономической
системе
,
ее
от
-
делению
от
политики
и
от
власти
.
Экономику
преобразил
Закон
о
собственности
,
гарантирующий
равноправие
различных
—
перечис
-
ляемых
! —
форм
собственности
.
В
новой
же
Конституции
закрепля
-
ются
всего
три
принципа
.
А
.
Принцип
нейтралитета
по
отношению
к
различным
укладам
и
секторам
хозяйства
,
равенство
различных
секторов
экономики
пе
-
ред
законом
(
в
том
числе
,
перед
Конституцией
) —
ставящее
их
в
рав
-
ные
условия
свободной
состязательности
друг
с
другом
.
Б
.
Принцип
свободы
предпринимательства
и
гарантии
его
реа
-
лизации
.
В
.
Не
определяются
субъекты
экономической
системы
—
ими
могут
быть
как
предприятие
,
так
и
отдельный
человек
.
Конституция
гарантирует
одинаковые
права
юридическим
ли
-
цам
—
владельцам
собственности
,
собственникам
—
но
не
перечис
-
ляет
форм
собственности
,
не
иерархизирует
их
.
Нет
выделения
со
-
циалистической
или
общенародной
собственности
в
качестве
«
ос
-
новы
экономической
системы
страны
».
Конституция
обязывает
государство
гарантировать
равенство
перед
законом
и
равенство
воз
-
можностей
для
разных
собственников
—
в
их
деятельности
по
ис
-
пользованию
и
приращению
своего
блага
как
части
блага
общего
.
Вспоминаю
справедливую
мысль
академика
К
.
Кульчара
,
одного
из
отцов
венгерской
конституционной
реформы
1989
года
: «
Логику
разделения
властей
и
недопущения
монополизма
,
поддержки
прав
граждан
следует
применять
во
всем
тексте
Основного
Закона
».
Российская
Конституция
следует
такой
же
здравой
логике
.
VI.
КОНСТИТУЦИОННАЯ
РЕФОРМА
Наша
Конституция
—
вовсе
не
венец
определенного
пути
,
не
не
-
кий
цементирующий
итог
.
Скорее
наоборот
:
она
задает
ориентиры

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


845 страница   /   847 страница




webmaster@prlib.ru