87 страница

0
390

87
как
можно
в
более
ранних
статьях
Конституции
какие-то
буквально
заветы,
на
которых
строится
местное
самоуправление.
Независимость
от
государственной
власти
— принципиальная
черта
российского
зем-
ства. Мне кажется, здесь нужно было бы оставить.
А.М.
Яковлев.
Но
принцип
независимости
и
самостоятельности
в
самом тексте уже предусмотрен, так что в поправке речь идет только о
вхождении или невхождении в систему органов. Пожалуйста.
В.Н. Подопригора.
Мне кажется,
что
в редакции,
предложенной в
президентском
варианте,
наиболее
точная
формулировка,
поскольку
речь действительно должна идти о совокупности всей системы местного
самоуправления, а не только об отдельных органах.
А.М.
Яковлев.
Спасибо. Есть ли еще желающие продолжить дискус-
сию? Прошу Вас.
Е.М.
Кожокин.
Я
поддержал
бы
уже
высказанное
предложение
о
том, чтобы вообще снять вот в такой жесткой формулировке,
притом
жесткая не только в поправке, но и в варианте Конституции. И включить
только
в специальный
раздел,
который
посвящен
местному самоуправ-
лению.
Все дело в том, что сейчас на эту формулировку совершенно явно
повлияла
имеющаяся
сейчас
политическая
ситуация,
когда
чрезмерное
давление
субъектов
Федерации
пытаются
как-то
уравновесить
как
бы
местным
самоуправлением.
И
поэтому
было
заложено
очень
жесткое
независимое
и
самостоятельное
самоуправление.
На
самом
деле
это
является утопией и не только для сегодняшнего дня, но я боюсь, что даже
и
для
завтрашнего
дня.
Утопия,
которая
будет
сформулирована
в
Конституции, позволит создать конфликты на местных уровнях и очень
серьезные конфликты. И, скажем так, в других бывших союзных респуб-
ликах конфликты подобного рода мы уже наблюдаем в какой-то степе-
ни, и в Приднестровье, там тоже опирались на подобного рода форму-
лировки, и на первом этапе конфликта это развивалось. Поэтому я бы
предложил только в специальном разделе рассматривать, избегая таких
обобщенных формулировок.
А.М.
Яковлев.
Прошу.
Г.А. Сатаров.
Коллеги! Как часто бывает в очень простых формули-
ровках,
задеваются
вещи
гораздо
более
широкие,
чем
это
кажется
на
первый взгляд. Значит, во-первых, надо различать муниципальный уро-
вень и уровень местного самоуправления
— это самый нижний уровень.
Практика нашего государства
до сих пор состояла и по большей части
состоит
в
данный
момент,
когда
местное
самоуправление
самый
нижний
уровень
формируется
более
высокими
уровнями,
а
стало
быть,
формируется
государством.
Смысл
местного
самоуправления
со-
стоит в том, что это один из институтов гражданского общества, что он

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru