242 страница

0
319

242
Теперь
на
странице
62
под цифрой 2
поправка.
Записано: статью
127
проекта
Конституции
“изложить
в
иной
редакции,
разделив
ее
текст на две новых статьи”. 127-ю
— регулирующую границы, а 127-ю,
пункт 1, не дали?
Минуточку, дайте разобраться. Это не поправка, а пожелание, оно
реализовано.
Открываем
страницу
63
под
цифрой
2:
“Изменение
государствен-
ными
органами
территориальных
пределов
местного
самоуправления,
самостоятельных
поселений
допускается
только
с
согласия
соответст-
вующих местных сообществ, в порядке, установленном законом”.
Б.А. Золотухин.
У меня вопрос авторам.
Мне
непонятно,
почему
не
понравился
уважаемым
коллегам
путь,
определяемый
референдумом,
ведь
в
президентской
части
сказано
почти
то
же
самое:
“Изменение
территориальных
пределов
допускает-
ся с согласия населения...”
— значит, сообщество тут как бы есть,
“...определяемого путем референдума”.
Предложен самый демократический путь.
Поправкой
референдум
по
каким-то
причинам
устраняется,
и
есть
только
согласие
“соответствующих
местных
сообществ”.
Какое-то
местное
сообщество
может
противопоставить
себя
таким
образом
тем,
кто живет с ним рядом, и задеть интересы соседей. В то же время, если
мнение определяется путем референдума, то уравновешиваются все ин-
тересы. Я хотел бы услышать, почему не референдумом?
А.Г.
Воронин.
Я хотел бы уточнить, что
авторы все здесь присутст-
вуют, потому что сводил именно общее мнение Вобленко.
Что
касается
этих
поправок.
Во-первых,
здесь
два
отличия.
Вы
указали сейчас только на одно.
Первое
отличие
“самостоятельных
поселениях”,
обратите
вни-
мание. И второе
— по референдуму. Здесь мотивы какие? Дело в том,
что, в принципе, каким способом узнавать мнение местного сообщест-
ва или населения, не принципиально важно, можно обозвать хоть так,
хоть этак, его можно узнать не только путем референдума. Процедура
должна
регламентироваться
законом,
по
каким
вопросам
должен
быть
референдум, по каким
— опрос социологический, по каким
— решение
соответствующего органа управления местным сообществом.
И
второе.
Кстати,
здесь
не
“сообществ”,
а
“местных
сообществ”.
Подразумевается
учет всех интересов, поэтому все может быть распи-
сано достаточно детально в законе, а не в Конституции.
Что касается самостоятельных поселений. Дело все в том, что эта
поправка
вытекает
из
Федеративного
договора,
обратите
внимание,
когда
мы
посмотрим
компетенцию
субъектов
Федерации,
то
мы,
не
указывая
самостоятельного
поселения,
влезаем
в
их
компетенцию.
Здесь указание
— я не высказываюсь ни “за”, ни “против”,
— на то,

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru