356 страница

0
388

356
ношениях,
то
только
при
нем
и
может
быть
аккредитация.
Он
глава
государства,
а
аккредитация
всегда
осуществляется
при
главе
государства.
Аккредитация
послов
при
парламенте
ни
практике,
ни
международному
праву
не
известна.
Поэтому
излишни
разго-
воры на эту тему.
Ф.М.
Бурлацкий.
Мне
кажется
сомнительным
предложение
“руководит осуществлением внешней политики”?
Председательствующий.
Осуществляет
руководство
внешней
политикой.
Ф.М.
Бурлацкий.
Либо
надо
написать
“осуществляет
общее
руководство”,
либо
не
вводить
эту
норму,
потому
что
здесь
идет
речь
о
распределении
обязанностей
между
Президентом,
руково-
дителем
Правительства
и
Министром
иностранных
дел.
Что
тог-
да
делают
Председатель
Правительства
и
Министр
иностранных
дел?
Они
не
осуществляют
руководство
внешней
политикой.
И
неверно.
Эта
статья
и
введена
для
того,
чтобы
вычленить
те
воп-
росы,
которые
действительно
решает
Президент.
Здесь
все
обду-
мано:
переговоры,
договоры,
выступает
от
имени
государства.
А
слово
“руководство”
давит
уже
на
функции
и
Правительства,
и
Министерства
иностранных
дел,
которые
превращаются
в
испол-
нителей,
как
это
было
в
благословенные
времена,
когда
Полит-
бюро принимало все решения, когда предопределяло политику.
Председательствующий.
Уважаемые
коллеги!
Я
тоже
здесь
хо-
тел
бы
высказаться
как
участник
Совещания.
Сказать,
что
как
раз
в
этом
случае
осуществлять
руководство
необходимо,
потому
что
Президент
глава
государства
и
нам
необходимо
дать
в
его
руки
инструмент,
чтобы
он
мог
влиять
на
Правительство,
Мини-
стра
иностранных
дел,
когда
они
осуществляют
свои
функции
в
области внешней политики.
Общее
руководство?
Нет.
Это
Политбюро
осуществляло
об-
щее
руководство.
А
Президент
осуществляет
руководство.
Здесь
большой
смысл
вкладывается.
И
до
сих
пор,
и
Федор
Михайло-
вич
это
прекрасно
знает,
и
все
присутствующие,
мы
в
основном
упрекаем
наше
Правительство
в
том,
что
у
нас
нет
концепции
нашей
внешней
политики
по
очень
многим
разделам.
И
это
как
раз
очень
серьезный
недостаток.
И
Президент
должен
воспол-
нять
это,
он
должен
эту
концепцию
вырабатывать
и
руководить.
Я думаю, что это очень дельное предложение.
Давайте
поставим
на
голосование.
Все-таки
поддержало
10
человек. Может быть, проголосуем?
Кто
за
то,
чтобы
изложить
статью
75
в
этой
редакции,
добавив
слова “руководство внешней политикой”?
И
к
тому
же
нас
не
будут
обвинять,
что
мы
стремились
урезать
права Президента. В том числе и в законодательных органах.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru