253 страница

0
317

253
Что
касается
общих
рассуждений,
здесь
прозвучавших,
то
мы
их уже рассматривали не раз
— о разграничении государственно-
го
и
муниципального
самоуправления.
Мы
утвердились,
я
думаю,
в
этом
мнении,
потому
что
оно
отвергает
идеологию
Советов,
утверждавших
единую
государственную
власть
снизу
доверху
пол-
новластных
Советов.
Я
думаю,
что
возвращаться
к
этому
сейчас
больше не будем.
Что касается поправок, то, пожалуй, главная из них вот какая.
Я все же считаю,
что каким-то образом надо сказать о муници-
пальной власти,
что
это
власть,
которая
связана
с
налогами
и с
общественным
порядком.
Я
предлагаю
в
статье
26
указать,
что
местное
самоуправление
осуществляется
местными
сообщества-
ми
через
прямое
народовластие
или
через
муниципальные
вы-
борные
органы.
Слово
“муниципальные”
уже
ввело
бы
эти
орга-
ны
в
то,
о
чем
здесь
говорилось,
чтобы
придать
им
характер
властных,
пусть
муниципальных,
но
все-таки
властных
структур,
которые
осуществляют
власть
на
уровне
местного
са-
моуправления. Я думаю, что те вопросы, которые здесь возникли,
будут сняты.
Если
мы
упомянем
муниципальные
органы
во
второй
части
статьи 130, то тоже все встанет на свои места, чтобы мы имели
дело и на местном уровне не только с сообществами, потому что
в
нашем
сознании
сообщества
это
все-таки
не
очень
ясные
образования,
но
и
с
реальной
властью,
хотя
и
на
муниципаль-
ном уровне.
И
еще
одно.
Я
понимаю,
что
это
взято
из
международных
документов,
здесь
много
из
международных
документов
присут-
ствует,
все
же
определять
местное
самоуправление
через
слово
“право”
некорректно,
неточно.
Местное
самоуправление
это
организация местного сообщества, а не просто право, и я считаю
как
правовед,
как
профессионал,
если
хотите,
что
употребление
этого термина здесь неточно.
Вот эти две поправки. Если наша группа согласится с ними, то
я бы призывал утвердить, проголосовать эту главу в целом.
Е.В. Вольдемарова.
Владимир Филиппович, добавление к тому,
что
сказал
Сергей
Сергеевич
сейчас.
У
нас
вчера
звучала
такая
фраза,
у нас
чисто
по
ошибке
она
сюда
не
попала.
Я зачитаю:
“Органы
местного
самоуправления
осуществляют
свою
деятель-
ность
на
данной
территории
во
взаимодействии
с
федеральными
и
муниципальными
органами
власти
в
пределах
их
компетенции,
определенной
федеральным
законом”.
Вот
такое
разграничение
сюда можно добавить.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru