- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
253 страница
0
317
253
Что
касается
общих
рассуждений,
здесь
прозвучавших,
то
мы
их уже рассматривали не раз
— о разграничении государственно-
го
и
муниципального
самоуправления.
Мы
утвердились,
я
думаю,
в
этом
мнении,
потому
что
оно
отвергает
идеологию
Советов,
утверждавших
единую
государственную
власть
снизу
доверху
пол-
новластных
Советов.
Я
думаю,
что
возвращаться
к
этому
сейчас
больше не будем.
Что касается поправок, то, пожалуй, главная из них вот какая.
Я все же считаю,
что каким-то образом надо сказать о муници-
пальной власти,
что
это
власть,
которая
связана
с
налогами
и с
общественным
порядком.
Я
предлагаю
в
статье
26
указать,
что
местное
самоуправление
осуществляется
местными
сообщества-
ми
через
прямое
народовластие
или
через
муниципальные
вы-
борные
органы.
Слово
“муниципальные”
уже
ввело
бы
эти
орга-
ны
в
то,
о
чем
здесь
говорилось,
чтобы
придать
им
характер
властных,
—
пусть
муниципальных,
но
все-таки
властных
структур,
которые
осуществляют
власть
на
уровне
местного
са-
моуправления. Я думаю, что те вопросы, которые здесь возникли,
будут сняты.
Если
мы
упомянем
муниципальные
органы
во
второй
части
статьи 130, то тоже все встанет на свои места, чтобы мы имели
дело и на местном уровне не только с сообществами, потому что
в
нашем
сознании
сообщества
—
это
все-таки
не
очень
ясные
образования,
но
и
с
реальной
властью,
хотя
и
на
муниципаль-
ном уровне.
И
еще
одно.
Я
понимаю,
что
это
взято
из
международных
документов,
здесь
много
из
международных
документов
присут-
ствует,
все
же
определять
местное
самоуправление
через
слово
“право”
некорректно,
неточно.
Местное
самоуправление
—
это
организация местного сообщества, а не просто право, и я считаю
как
правовед,
как
профессионал,
если
хотите,
что
употребление
этого термина здесь неточно.
Вот эти две поправки. Если наша группа согласится с ними, то
я бы призывал утвердить, проголосовать эту главу в целом.
Е.В. Вольдемарова.
Владимир Филиппович, добавление к тому,
что
сказал
Сергей
Сергеевич
сейчас.
У
нас
вчера
звучала
такая
фраза,
у нас
чисто
по
ошибке
она
сюда
не
попала.
Я зачитаю:
“Органы
местного
самоуправления
осуществляют
свою
деятель-
ность
на
данной
территории
во
взаимодействии
с
федеральными
и
муниципальными
органами
власти
в
пределах
их
компетенции,
определенной
федеральным
законом”.
Вот
такое
разграничение
сюда можно добавить.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.