148 страница

0
319

148
он дал,
— самоуправление осуществляется в городах и сельских населен-
ных пунктах. Тогда это более корректно.
Председательствующий.
В городах и селах.
С.В. Вобленко.
Или в городах и селах, потому что все то, что проис-
ходит внутри городов,
— это, простите, проблема города, потому что
внутри города — это проблема города и его устава.
Е.Б.
Комаров,
глава администрации Мурманской области.
С мест-
ным
самоуправлением
действительно
самая
непонятная
вещь
происхо-
дит. Уже лет пять идет процесс, но все почему-то у нас на местах считают,
что местное самоуправление есть только в городах. Все-таки там еще
существует и местная власть, вертикаль сохраняется, и местное самоуп-
равление для решения тех вопросов, которые касаются непосредственно
местных дел. И это надо четко различать. Как только мы представим,
что у нас в городах полное самоуправление, мы превращаемся в совер-
шенно
неуправляемое
государство.
Это
все
равно,
что
автомобиль,
у
которого колеса самоуправляемые, а руль и коробка передач
— сами по
себе существуют. Это принципиальный вопрос, и более того, мэр начи-
нает распоряжаться землей: у нас, например, начинает сдавать в аренду
на 90 лет соседям свои земли и так далее, отчуждать те земли, которые
ему
не
принадлежат,
а
у
меня
самоуправление,
территория
границ,
а
территория
границ
города
или
района
охватывает
фактически
все,
со-
стоит
из
этих
территориальных
единиц.
И
местное
самоуправление
никак нельзя отождествлять полностью с управлением в городах.
А.Г.
Воронин.
Я бы хотел здесь оговорить, что это было предметом
очень острой дискуссии в группе товаропроизводителей, где я защищал
наш
вариант,
и
это
действительно
очень
сложная
проблема.
Самый
главный недостаток главы президентского проекта в том, что он смешал
местную
власть
и
общественное
территориальное
самоуправление
в
единое целое. В результате местная власть как таковая исчезла. Поэтому
мы и предложили в сводной редакции ввести понятие самоуправления и
в каких формах оно осуществляется, чтобы не было у нас обществен-
ного...
Председательствующий.
Мы это сделаем, мы договорились, вернем-
ся к общим положениям. Давайте отработаем эту часть.
А.Г. Воронин.
Я по территории говорю как раз.
Председательствующий.
Это
общие
положения,
мы
сейчас
к
ним
вернемся и будем отрабатывать, видимо, как первую часть этой статьи.
М.М.
Яшин,
эксперт.
Коллеги!
Мы
все
прекрасно
понимаем,
что
демократия есть власть народа, и все прекрасно понимаем, что самоуп-
равление
на
сегодняшний
день
— конкретная
практическая реализация
этой
власти
народа.
В
данном
случае
в
обобщенном
варианте
четко
расписано,
исходя
из
Европейской
хартии,
что
такое
самоуправление,
говорится и о территории, на которой оно действует. Поэтому мы сейчас

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru