163 страница

0
317

163
Б.Н.
Топорнин.
“Местное
сообщество
в
Российской
Федерации
имеет
право
самостоятельно
и
под
свою
ответственность
решать
все
вопросы местного значения”.
(Шум в зале.)
Председательствующий.
Новый термин появляется.
Б.Н. Топорнин.
Да, потому что местное самоуправление для местных
сообществ, в принципе.
Председательствующий.
Но это надо через тире написать, что мест-
ное самоуправление
— это местное сообщество и так далее. Анатолий
Яковлевич, пожалуйста.
А.Я. Слива.
Уважаемые коллеги, во-первых, систему даже во мно-
жественном
числе
употреблять
здесь
нельзя.
Иначе
мы
навязываем
90
субъектам
и
28
тысячам
административно-территориальных
единиц,
ныне существующих на территории России, новую узду
— новую сис-
тему. Этого нельзя допускать. Это была одна из колоссальнейших оши-
бок
Закона
о
местном
самоуправлении,
где
было
сказано:
вот
систе-
ма — одна на всю Россию! Не может этого быть! Против этого восстанут
и республики, и регионы. Но я хотел бы обратить ваше внимание, что
то, что мы сейчас обсуждаем без всяких дефиниций, я повторяю, без
дефиниций, без научных определений дано в статье 128 проекта Прези-
дента. Переверните страницу и вы это увидите,
—только оно проводит-
ся через жизнь, через содержание, через интересы.
Председательствующий.
По-моему,
здесь
какая-то
неустойчивая,
как ртуть, формулировка, я с какой стороны ни подойду
— никак не
могу ее ухватить, абсолютно никак.
А.А. Котенков.
Вот если мы возьмем и отредактируем 128-ю статью,
добавим туда “в соответствии с законом” и, может быть, вначале еще
две-три фразы перефразируем, она отлично выразит ту мысль, которую
Николай Тимофеевич предлагает.
Н.Т.
Рябов.
Уважаемые коллеги, я согласился бы однозначно с тем,
что
говорят
Анатолий
Яковлевич
и
Александр
Алексеевич,
если
бы
здесь не было слова “органы”. Мы свели все права местного самоуправ-
ления
только к органам, к статье 128. Может быть, это и правильно для
статьи
128.
Поэтому,
если
мы
найдем
формулировку
несколько
более
общую 128-й, не исключая и “органы”, естественно, тогда бы, конечно,
можно отказаться и от того, что мы затеяли сейчас. Но повторяю, там у
нас только органы имеют право на самостоятельное решение вопросов.
По нашей общей концепции таким правом обладает и местное самоуп-
равление.
Председательствующий.
Я не знаю, может быть, взять такую форму-
лу:
“Местное
самоуправление
в
Российской
Федерации
образуется
из

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru