193 страница

0
398

193
Итак,
на
слух,
каждый
сообразит,
мы
пройдем
просто
до
конца,
раз
было предложение — дойти и это до конца.
Право на судебную защиту ни у кого не вызывает сомнений? Ни у
кого. А во второй части мы с вами записали “самостоятельным опре-
делением
структуры
органов
местного
самоуправления”.
Оставили
мы
“органы”? Оставили.
И
теперь
было
еще
право
па
компенсацию
без
дополнительных
расходов. Надо ли такое?
В.Л
.
Шейнис.
Уважаемые
коллеги,
я
бы
все-таки
это
положение
оставил и оспорил то, о чем здесь говорил глубокоуважаемый Михаил
Александрович, потому, что ведь есть разница между утраченным дохо-
дом,
несостоявшимся
доходом
и
дополнительными
расходами.
Если
произошло
понижение
ставки
налога,
то
соответственно
произошло
и
уменьшение
дохода,
но
никаких
дополнительных
расходов
в
связи
с
этим актом не произошло. Данная формула не предполагает компенса-
ции в случае уменьшения дохода. Между тем мы сталкиваемся с гораздо
более опасными вещами, когда те или иные органы
— федеральные или
органы субъектов
— могут принимать волевые решения и эти волевые
решения приходится расхлебывать местным органам. Мне в моем изби-
рательном округе сплошь
и рядом приходилось сталкиваться с такими
недостаточно
продуманными
решениями,
которые
местные
органы
самоуправления исправить уже не могут и компенсации за которые они
не получают.
Поэтому для защиты местных самоуправляющихся единиц, мне ка-
жется,
такое
положение
чрезвычайно
важно.
Может
быть,
его
надо
как-то подредактировать.
Председательствующий.
Хорошо, Виктор Леонидович! Кто еще по
этому абзацу хочет сказать? Никто не возражает, чтобы такое положе-
ние было внесено? Редакционно эксперты могут доработать. Оставляем.
Тем не менее я спрашиваю у всех потому, что это может быть в законе
определено, это общая норма, не только для местного самоуправления.
Я
уже говорил, поэтому второй раз уже не пытаюсь вас убедить, это
относится не только к местным, это ко всем субъектам Федерации отно-
сится, потому что мы должны записать эту норму.
Н.Т.
Рябов.
Сегодня
у
нас
государственная
власть
действует
по
принципу:
чтобы
спастись,
надо
кошке
колокольчик
навесить!
А
кто
навесит
— это проблема техническая. То есть мы принимаем какого-то
рода
решение,
например
касающееся
здравоохранения,
а
решения
фи-
нансовые
перекладываем
на
местные
органы.
По
образованию
и
снова
на
местные
органы
перекладываем,
даже
ничего
не
меняем
в
структуре налогов,
— ничего. Просто говорим, как называется полити-
ка популизма: действуем
популистски, ставя местные органы власти в
положение мальчиков для битья. Вот народ говорит: вот смотрите, вот
закон, вот указ, что вы издеваетесь над нами! Вы негодяи! И так далее.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru