244 страница

0
440

244
все, абсолютно все, я это подчеркиваю, все, что находится в статьях 62
и 63. Если будет принято такое решение, давайте перепишем еще раз все
сюда. Другого выхода здесь нет, потому что это все компетенция России,
и под эти полномочия можно принять закон. То есть целиком, вот эти
четыре страницы, которые мы прилагаем.
А.А. Котенков.
Уважаемые коллеги, я отсутствовал, когда шли дебаты
по данной теме, говорил ли об этом Анатолий Яковлевич, я не знаю, но
имейте в виду, что в статьях 92 и 93 изложены исключительные полномочия
каждой из палат. Если принять ту технологию, которую вы предлагаете, то
есть расписать 62-ю, 63-ю статьи здесь, мы с
вами никогда не сможем
решить проблему: что из полномочий, отнесенных к ведению Российской
Федерации, отнести в одну палату, а что — в другую. Мы четко записали,
что это все регулируется законами. А порядок принятия законов изложен
здесь. Что еще нужно? Давайте добавим тогда в статье 95, что “федераль-
ные законы по вопросам, отнесенным к ведению Российской федерации,
изложенным в статье 62...” и далее по тексту.
Ф.В. Шелов-Коведяев.
Принимает Государственная Дума.
А.А. Котенков.
А, я виноват, здесь 68-я, 69-я, да.
Т.Г.
Морщакова.
Сергей Александрович, и все-таки то, что отнесено
к
ведению
Российской
Федерации,
может
исполняться,
возьмем
этот
термин условно, не только в форме законов. Вы посмотрите, допустим,
мы возьмем 99-ю статью в последней нашей редакции. Здесь написано
“осуществляет”.
Ведь
почему
сегодня
возник
вопрос
о
контрольной
функции? Потому, что мы исключили содержание. “Осуществляет кон-
троль за денежной эмиссией”. Что, это в форме закона осуществляется?
Нет. У нас предусмотрены парламентские слушания, у нас предусмотре-
на работа комитетов и комиссий и она содержательно наполнена этими
функциями. Какие-то из них могут реализовываться только путем при-
нятия
законов.
Какие-то
— в
других
формах.
И
поэтому полномочия
надо перечислить.
Председательствующий.
Правильно, Тамара Георгиевна, я Вас под-
держиваю.
Теперь я читаю вам статью 95 для того, чтобы завершить обсужде-
ние:
“Федеральные
законы
по
вопросам,
отнесенным
к
ведению
Рос-
сийской
Федерации,
принимаются
Государственной
Думой.
Закон
счи-
тается принятым, если Совет Федерации не заявляет протест в течение 14-
дневного
срока”.
Складывается
какая-то
двусмысленная
ситуация.
С
одной
стороны,
в
принятии
закона
о
бюджете
и
по
ряду
других
вопросов
должны
участвовать
обязательно
обе
палаты,
а
с
другой
если бюджет принимается в форме закона, то Совет Федерации может
самоустраниться от рассмотрения бюджета, если в течение двух недель
не
заявит
протеста
в
отношении
принятого
Государственной
Думой
закона. Здесь надо еще подумать. Идем дальше.
“Устанавливает
федеральные
налоги
и
сборы,
осуществляет
кон-
троль за денежной эмиссией (есть или нет?), возбуждает вопрос о недо-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru