- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
144 страница
0
292
144
ными,
органами
управления
в
административно-территориальных
единицах
еще
могут
создаваться
и
органы
самоуправления.
Я
прошу
вас
подумать,
если
мы
уберем
предлог
“в”
и
напишем
“администра-
тивно-территориальных
единиц
субъектов
Федерации”,
по-моему,
так
будет правильнее.
Председательствующий.
Сформулируйте Ваше предложение.
С.М.
Кесаев.
Исключить предлог “в” и написать: “местное самоуп-
равление
административно-территориальных
единиц
субъектов
Феде-
рации”.
В.
А.
Борисов,
помощник представителя Президента Российской Фе-
дерации
в
Ярославской
области.
Слушая
выступления
от
микрофонов,
дискуссии
по
проблемам
местного
самоуправления,
мне
представляет-
ся, что мы в своем сознании еще не совсем перешли от тех категорий, в
которых отражалось местное самоуправление в советской системе, к тем
категориям,
которые
приняты
в
цивилизованной
мировой
практике.
Мне
представляется,
что
многие
опасения
снимутся,
если
правильно
прочитать
все-таки
часть
первую
статьи
1
предложенного
экспертами
варианта
главы
“Местное
самоуправление”.
Я
думаю,
что
можно
про-
вести
некоторые
аналогии
этого
текста
со
статьей
55,
частью второй,
президентского варианта Конституции, где сказано, что именно субъек-
ты
Российской
Федерации
наделяют
полномочиями
органы
управле-
ния,
власти
и
органы
местного
самоуправления.
А
субъекты
Федера-
ции
— это республики, края, области, автономные округа, автономные
области. В целом о Российской Федерации здесь не может идти речь.
Председательствующий.
Уважаемые коллеги! Ближе к предмету об-
суждаемого вопроса и прошу соблюдать регламент.
В.А.
Борисов.
Я прошу прощения, но все-таки предлагаю учесть, что
часть первая статьи 1 полностью регулирует все вопросы и снимает все
опасения,
что
вопросы
урегулирования
местного
самоуправления
оста-
ются за уровнем субъектов Федерации.
Председательствующий.
То есть, коротко говоря, Вы за редакцию
первой части обсуждаемой статьи 1?
В.А.
Борисов. Да.
Председательствующий.
Благодарю Вас. Второй микрофон.
С.А.
Пономарев.
Я
бы
немного
по-иному
сформулировал
мысль,
высказанную
Кесаевым.
На
мой
взгляд,
здесь
закрепляется
лишь
одна
из
моделей
местного
самоуправления,
привязанного
к
административ-
но-территориальным
единицам.
Таким
образом,
модели
местного
само-
управления,
допустим,
школьные
или
другие
округа,
не
связанные
с
границами
административно-территориальных
единиц,
они
будут
яв-
ляться,
если
будет
принята
эта
редакция,
неконституционными.
Я
не
думаю, что это правильно. И, может быть, действительно словосочета-
ние
“в
административно-территориальных
единицах”
вообще
следует
исключить? И тогда первая часть этой статьи 1 полностью совпала бы
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.