239 страница

0
344

239
Поэтому,
безусловно,
нужно
нам
здесь
выработать
принципы
и
рекомендовать
Президенту
устраивать
голосование
на
референдуме
по
каждому
принципу
отдельно.
И
Конституцию
в
целом
выставлять
это просто безумие, потому что, отвергнув ее или приняв, мы попадаем
в тиски,
когда только следующий референдум может эту Конституцию
изменить. А ситуация может измениться мгновенно. И снова референ-
дум собирать по этому вопросу будет немыслимо. Поэтому здесь нужно
принять
(конструктивно
я предлагаю)
принципы,
которые
мы выдвига-
ем,
рекомендовать
Президенту
именно
их
выносить
на
референдум
и
считать,
что,
если
проголосовали
против
какого-то
принципа,
это
не
значит, что отвергается вся Конституция в целом.
Второй
момент.
Что
такое
равенство
субъектов
Федерации?
Вот
здесь об этом много говорилось: равноправие в политическом смысле.
Но мне кажется, нужно каждому субъекту Федерации дать право само-
стоятельно
устанавливать
баланс
законодательной
и
исполнительной
власти
у себя.
Выборы
либо
назначение
глав
администраций
и
главы
законодательной
и
представительной
власти,
во-вторых.
И
в-третьих,
здесь же четко разграничить права Центра и республик, в том числе по
вопросам налогов, потому что этот вопрос
— вопрос грабительский, он
всегда держит действительно республики под пятой Центра. При этом
совместное ведение надо исключать. Это однозначно. Из Федеративно-
го
договора
все
положения
перевести
в
новую
Конституцию,
но
без
совместного ведения.
И последнее
— баланс властей. Президент должен иметь право вме-
шиваться в дела субъектов Федерации
только по вопросам, четко огра-
ниченным
списком,
который
будет
присутствовать
в
Конституции.
Только
по
этим:
чрезвычайное
положение,
беда
там
какая-то,
военное
положение и прочее. И никогда Президент не может приехать на терри-
торию субъекта и сказать: “Здесь ты мне построишь дом культуры”,
это
не
его
компетенция.
То
есть
на
уровне
республики
или
других
субъектов
Федерации
отсекаются
любые
властные
полномочия,
кото-
рые не связаны с общефедеральными вопросами. Вот это и есть то самое
сохранение
вертикали
по
общероссийским
вопросам
при
горизонталь-
ном праве каждого субъекта.
Наконец, вопрос об отставке. Постоянно встает вопрос
— кто кого
может отправлять в отставку. Если правом отставки может пользовать-
ся Президент, то пусть он отправляет в отставку Совет Федерации. Не
Думу, а Совет Федерации, который фильтрует законы, идущие из Думы.
Если он их плохо фильтрует и пропускает ненужные, тогда с мест снова
назначить
по
два
человека
и
прислать
— дело
нехитрое
и
довольно
быстрое.
Власть
законодательная
не
будет
парализована,
Дума
пусть
принимает законы,
а
Совет Федерации
их фильтрует.
Совместным
ре-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru