412 страница

0
335

412
Б.А.
Страшун.
Сергей
Александрович,
мы
пропустили
одну
де-
таль — “неотчуждаемость территорий”.
Председательствующий.
Я
же
прочитал:
“на
основе
ее
государст-
венной
целостности,
единства
системы
государственной
власти”.
По-
моему,
очень
хорошо,
согласны?
Я
думаю,
лучше
сказано,
чем
пытаться найти эффективные формы. Согласны?
Р.Г.
Абдулатипов.
Сергей
Александрович!
То,
что
здесь
написано
в
третьей
строке,
“конституционное
разграничение
предметов
ведения
и
полномочий”,
в
целом,
исходя
из
даже
действующей
Конституции,
вполне
правильная
формулировка.
И
в
перспективе
тоже
может
быть
вполне правильной.
Но дело в том, что сегодня все-таки мы вмонтировали в сознание
многих
людей
(если
в
самой
Конституции
это
учтено)
Федеративный
договор.
Но
я
не
сторонник
писать
про
договорное
разграничение.
Потому что идти на такую крайность в нашем государстве не следует,
учитывая наши традиции.
Поэтому я сейчас предложил бы это слово вообще убрать и напи-
сать:"... разграничение предметов ведения, полномочий” и так далее.
Председательствующий.
Я бы согласился с этим.
Р.Г. Абдулатипов.
Чтобы не поднимать опять...
Председательствующий.
Я
объясню,
почему
согласился
бы,
пото-
му
что
мы
сохранили
положение
о
том,
что
могут
быть
договоры
между
самими
субъектами
Федерации
и
между
субъектами
Федерации
и
федеральным
уровнем.
Это
положение
сохранилось,
даже
когда
мы
с вами говорили о Федеративном договоре, мы точно согласились, что
оно должно остаться. Поэтому если это так, то убирать, мы понимаем,
и в этой ситуации, да и на будущее, может быть, и не нужно.
Б.А. Страшун.
Ну, а Договор же не противоречит Конституции.
Председательствующий.
Нет, если бы у нас не было 71-й и 72-й
статей,
где
есть
конституционное
разграничение
полномочий,
то
есть
из
сферы
совместного
ведения,
скажем,
мы
можем
по
Договору
пол-
номочия
перераспределить,
что-то
отдать
в
полное
ведение
Федера-
ции,
что-то
отдать
в
ведение
субъектов
Федерации.
Но
это
будет
противоречить Конституции и этим статьям. Тогда мы входим в про-
тиворечие.
Поэтому,
может
быть,
действительно
убрать
слово
“кон-
ституционное
разграничение”
и
оставить
просто
“разграничение
полномочий”, раз допускается и такое, и такое.
Кстати говоря, мы с вами дали право и Правительству передавать
свои
полномочия,
такая
тоже
есть
статья.
Договорились?
Еще
какие
замечания есть?

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru