422 страница

0
510

422
тая, она не охватывает всю территорию страны. Она охватывает только
поселения. А допустим, лес, который за поселением? Он входит? Значит,
речь должна вестись о единицах местного самоуправления, а не просто
о поселениях. Допустим, в Великобритании графство
— единица мест-
ного самоуправления. Но там речь не идет о поселениях. И мы не можем
уйти
от
территориального
деления,
от
обозначения
границ
местного
самоуправления.
В.К. Плотников.
Вы совершенно правы. Только вопрос о том, как
ввести нам эту единицу.
Е.А.
Данилов.
Я хочу сказать, что просто поселение
— этого недо-
статочно.
В.К. Плотников.
Вы совершенно правильный вопрос подняли. И я
хочу два слова сказать, как мы в Москве пытаемся от него уйти. Мы
пытаемся
ввести
территории
непосредственного
ведения
города.
Вот
микрорайоны
жилые
это
единица
самоуправления,
а
эта
террито-
рия
непосредственного
управления.
Поэтому
кроме
предложения
“может
осуществляться”
нужно
написать
и
“по
решению
субъектов
Федерации”. Потому что в разных субъектах это будет по-разному.
Е.А.
Данилов.
“По решению субъектов Федерации” означает такую
ситуацию.
Допустим,
в
Якутии
местного
самоуправления
уже
сейчас
нет, что действующей или действовавшей Конституции давно не соот-
ветствует.
В
Татарстане
отменено
местное
самоуправление.
Там
везде
государственное
управление.
И такая фраза,
как
Вы
говорите, — “по
решению субъектов Федерации”, означает, что в стране вообще может
нигде не быть местного самоуправления.
В.К. Плотников.
Значит, население заслуживает такого решения.
С места.
Опять не тот народ.
Председательствующий.
Да,
я
понимаю,
наверное,
надо
искать
ответ на этот вопрос, надо выходить из этого положения.
Е.М. Ларионов.
Я думаю, редакция части третьей статьи 130 очень
хорошо составлена. Мы должны исходить прежде всего из практики. У
нас существуют города, районы, поселки, села и другие территориаль-
ные единицы. Когда мы говорим четко: “в городах, районах, поселках,
селах и других территориальных единицах”, тут учитываются все наци-
ональные различия и так далее. Это самая емкая, хорошая формулиров-
ка.
Поэтому
нам
искать
другие
формулировки
не
надо.
Если
мы
напишем:
“в
городских,
сельских
поселениях...”
Понимаете,
есть
даже
поселения
административные,
куда суды отправляют осужденных.
Есть
такие
целые
поселения.
И
получится,
что
мы
в
Конституции
будем
писать о таких поселениях, где отбывают наказание осужденные. Нон-
сенс.
Поэтому я считаю,
что
надо
полностью
без
дискуссии оставить
имеющуюся формулировку.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru