427 страница

0
439

427
ганов государственной власти субъектов. Больше того, сейчас и предло-
жения, которые от них идут, показывают, что они четко это понимают.
Поэтому все решения, которые пойдут сейчас в виде предложений сюда,
в Москву, они будут предложены будущему парламенту для закрепления
этих общих принципов в каком-то акте. Причем это рамочные принципы,
все будут решать субъекты в этих рамках.
Поэтому
проблема
реформы,
проблема
перехода
к
реальному
местному
самоуправлению
это
в
основе
своей
проблема
админи-
стративно-территориальной
реформы,
об
опасности
которой
до
сих
пор продолжают говорить не только большевики. Это я вам однознач-
но
скажу.
Это
проблема,
на
которую
мы
натолкнулись
как
первей-
шую, но трогать ее сильно и колебать не нужно. Мы открываем дви-
жение к этому в общих статьях об отношениях между Федерацией и
субъектами Федерации. Здесь это выльется в последней части
— с уче-
том мнения населения. Видите, в последней части статьи 130 есть эле-
мент участия и этих низовых территорий.
Поэтому
у
меня
предложение
закончить
обсуждение
третьей
части статьи 130. Взять за основу предложение Анатолия Васильевича
Дубинина
с
учетом
некоторых
позиций.
Максимально
учесть
позицию
или предложения тех людей, которые говорят, что надо не потерять из
прежней
редакции
ничего
существенного.
Поскольку
там
территори-
альные
единицы
появляются,
они
охватывают
и
существующие
райо-
ны в том числе и не
закрывают вопросы их трансформации. И к четы-
рем часам вам эту формулировку предложить.
Мы
уже
немного
выходим
за
регламент.
Четвертую
часть
статьи
130
мы
сейчас
закончим,
после
этого
сделаем
перерыв.
У
меня
про-
сьба: только конкретные предложения, пожалуйста.
В.К. Плотников.
У меня конкретное предложение. Здесь речь идет
об изменении границ территориальных единиц, но не говорится о том,
откуда они берутся.
Считаю нужным
добавить
фразу:
“Границы
мест-
ных
самоуправляемых
территориальных
единиц
устанавливаются
субъектами Федерации”.
Председательствующий.
Понятно. Еще какие есть предложения?
М.Е. Меланин.
Дело в том, что до некоторых времен действительно
субъекты
Федерации
устанавливали
эти
границы.
Сегодня
в
Законе
о
местном
самоуправлении
записано,
что
местное
самоуправление
может
решать вопросы эти самостоятельно. Я думаю, что надо это оставить.
Е.А. Данилов.
Дело в том, что когда здесь говорится, что изменение
границ
допускается
с
согласия
населения,
подразумевается,
что
изме-
нять-то
будет
кто-то
другой,
но
с
согласия
населения.
Кто
же
этот
другой, который будет изменять? А если изменяет само население, то так
надо и писать, что само население меняет.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru