160 страница

0
344

160
Председательствующий.
Давайте
оставим
Федеральному
Собра-
нию
как
поручение
— заниматься
этим
вопросом
и
регулировать
его
дальше. Сегодня одним махом этого не решить.
Е.М.
Ларионов.
Сергей
Александрович,
по
“Переходным
положе-
ниям” у нас есть еще предложения.
Председательствующий.
Да, я думаю их много еще должно быть.
По “Переходным положениям”? Пожалуйста.
Е.М.
Ларионов.
Я
как член рабочей комиссии,
исходя из мнений
нашей
республики,
вчера
высказал
в
Государственной
палате
такие
взгляды.
Все
до
единой
республики
Федеративный
договор
хотят
видеть
самостоятельным
разделом,
вторым,
но
некоторые
края
и
области
за-
конно сомневаются, что если сюда будет включен Федеративный дого-
вор, то их конкретные права не будут приравнены к правам республик.
Это
касается
отношений
собственности,
бюджетных
отношений
и
так
далее.
Мы еще раз говорим, что мы с редакцией статьи 5 согласны. Но
чтобы ее сохранить, чтобы действительно нам в Российской Федерации
не видеть еще 8
— 9 республик, а последствия
этого будут очень опас-
ные, нам надо в “Переходных положениях” записать просто, что пол-
номочия
по
Федеративным
договорам,
заключенным
федеральными
органами
с
краями,
областями,
городами,
автономными
образования-
ми
приравниваются
к
конкретным
полномочиям
по
Федеративному
договору,
заключенному
с
республиками.
Мы
не
возражаем
против
этого.
Тогда встает вопрос, поскольку статьей 5 мы предоставляем право
краям,
областям,
другим
субъектам,
помимо
республик,
иметь
уставы,
законодательства,
они
могут
принять
соответствующие
законы
о
собственности и так далее, на основании именно раздела второго Кон-
ституции,
там
компетенция,
полномочия
субъектов
Российской
Феде-
рации даны в полном объеме.
Это первый довод для того, чтобы уйти от затруднительных поло-
жений статьи 5.
Вчера
даже
договорились
до
того,
чтобы
ликвидировать
вообще
республики, всех называть только субъектами. Это недопустимо. Неко-
торые
предложили
республики
называть
национально-государствен-
ными
образованиями,
а
края
и
области
называть
государственно-тер-
риториальными
образованиями,
имеющими
конституцию
и
законода-
тельство.
Подход
к
этой
проблеме
очень
разнообразный.
Я
вижу единствен-
ное как специалист и как проработавший долгое время в органах влас-
ти,
чтобы
ликвидировать
всевозможные
сомнения,
нам
в
“Переход-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru