336 страница

0
313

336
в этой же статье есть пункт “ж” и пункт “з”, перегружающие Конститу-
цию.
Что
значит:
“формирует
Администрацию
Президента
Российской
Федерации,
назначает
и
освобождает
ее
руководителя”?
Стоит
ли
Ад-
министрацию
Президента
записывать
в
Конституцию?
Такие
функции
Президента
не
следует
записывать,
они
сами
собой
подразумеваются,
так
считают
эксперты.
Также
— “назначает
и
освобождает
полномоч-
ных
представителей
Президента
Российской
Федерации”.
Должны
ли
эти вопросы быть в тексте Конституции? Редакционная комиссия вно-
сит предложение на ваше рассмотрение об исключении этих трех пунк-
тов.
Председательствующий.
Тем
более
что
вопрос
о
так
называемых
представителях Президента уже давно дебатируется, ставится, и очевид-
но, что они никаких функций, кроме функций фискальных, на террито-
риях не выполняют. Причем фискальных не с точки зрения интересов
государства, а в точном смысле этого слова, с точки зрения сообщения
каких-то
сведений
Президенту.
Никаких
позитивных
функций
они
не
выполняют. Это на местах только приводит к различного рода столк-
новениям между различными исполнительными структурами.
Пожалуйста, первый микрофон.
М.В.
Баглай,
Профсоюз работников культуры.
Я хотел бы поддер-
жать это предложение нашей рабочей группы, потому что нельзя связы-
вать
Президента
в
Конституции
такими
правилами,
которые
касаются,
в сущности, его аппарата. Этого нигде, ни в каких зарубежных консти-
туциях нет. Меня не пленяет сама “зарубежность”, но в этом есть здра-
вый смысл.
Посмотрите,
например
в
Соединенных
Штатах
Америки,
чтобы
создать министерство, нужен закон
— это очень трудное дело, это
кон-
ституционный
вопрос,
требуется
конституционная
процедура
назначе-
ния министра и так далее. Но чтобы создать исполнительное управление
президента, — а таких органов у него 9 — 10, у некоторых президентов
12, — каждый создает их столько, сколько хочет. Совет безопасности
может быть и может и не быть — это дело самого Президента.
Председательствующий.
Спасибо,
Марат
Викторович.
Второй
мик-
рофон.
Ю.А. Нисневич,
Общественный комитет российских реформ.
Давай-
те,
во-первых,
разделим
все
три
вопроса.
Совет
безопасности
— это
отдельный вопрос, а пункты “з” и “е” — это другой вопрос.
Первое.
Если
структура
аппарата
Президента
существует,
то
это
функция
Президента,
которая
должна
быть
отмечена
в
Конституции.
Другой вопрос
— назначать руководителя
— это, может быть, перебор.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru