88 страница

0
305

88
мает меры по реализации? Или тут получается: “по обеспечению реа-
лизации”? Тогда совсем, по-моему, неловко сформулировано.
И второе в связи с этим. Не пора ли нам в современных условиях
переставить
все-таки
порядок
перечисления
— сначала
внешняя
поли-
тика, а потом — оборона и государственная безопасность?
Председательствующий.
Есть
ли
возражения
против
таких
редак-
ционных
пожеланий?
Возражений
нет.
Они
зафиксируются
в
нашем
протоколе. Прошу Вас.
И.И.
Лукашук.
Я согласен с предложениями в отношении внешней
политики.
Но
что
получается?
Действительно,
по
Конституции
никто
не определяет и никто не несет ответственность ни за внутреннюю, ни
за
внешнюю
политику.
Посмотрите,
как
это
формулируется:
“Предсе-
датель
Правительства
Российской
Федерации”,
это
статья
108,
“на
основании
настоящей
Конституции
и
законов
определяет
основ-
ные направления политики”. Что это такое — непонятно.
Было
бы
неплохо
сказать
просто:
“основные
направления
внутрен-
ней
и
внешней
политики”.
Это
функция
исполнительной
власти,
это
функция
Правительства
— определять
внутреннюю
и
внешнюю
поли-
тику. И дальше: “и обеспечивает реализацию этого курса, включая ее
международные обязательства”.
Председательствующий.
Прошу
учесть
мнение
эксперта.
Прошу,
Мигранян.
А.М.
Мигранян.
Вы знаете, я думаю, что в нашу новую Конститу-
цию
это
перешло
из
французской.
Там
внешняя
политика
относится
исключительно
к
компетенции
Президента.
Вот
почему
Президент
формирует
внешнюю
политику.
Какую-то
часть
Правительство
может
на
себя
взять
по
ее
реализации,
но
не
по
формированию
внешней
политики.
Председательствующий.
Спасибо. Прошу Вас.
Ф.В.
Шелов-Коведяев.
Я бы дополнил, что основные направления
политики
как
внешней,
так
и
внутренней
определяет
Президент.
И
поэтому в статье 108 нам тоже не
надо ничего менять, потому что там
речь
идет
о
политике
и
деятельности
только
Правительства.
А
что
касается статьи 109, то я так понимаю, что академика Яковлева сму-
щает,
может
быть,
повторение:
“по
обеспечению
обороны”
и
так
далее, и “реализации внешней
политики”. Видимо, имеется в виду, что
здесь
можно
оставить
просто:
“по
обеспечению
внешней
политики,
обороны и государственной безопасности”.
Председательствующий.
Слово “реализация” убрать?
Ф.В. Шелов-Коведяев.
Да, то есть — обеспечивает и реализует.
Это понятно.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru