210 страница

0
334

210
сказать,
что
местная
власть,
как
говорится,
территориально
связана
с
административным
делением.
Местное
самоуправление
связано,
но
не
жестко.
И
в
этом
смысле
есть
некоторая
невыдержанность
критерия,
то
есть
по-доброму
нужно
было
давать
тогда
дефиницию
местной
власти,
дефиницию
местного
самоуправления
и
показать
зависимость
и того, и другого от местного сообщества. Тогда бы вся норма выгля-
дела
логичнее,
но
я
подумал,
что
этого
не
стоит
делать,
а
сделал
акценты на наиболее важных качествах — разности характеристик.
В.А.
Федяинов,
Российская ассоциация возрождения и развития ис-
торически
малых
и
средних городов
“Регион”.
У
меня
не
вопрос,
а
небольшое
суждение.
Дважды
отмечалось
на
предыдущих
совещани-
ях, что действительно нам надо было всем выговориться, и эксперт, на
мой взгляд, выложил то, что мы хотели все услышать. Есть небольшие
детали,
нужны какие-то
шлифовки,
хотя здесь шлифовать
уже нечего.
Мы
говорим,
зависимость
по
вертикали,
мне
кажется,
статья
127,
пункт
2,
как-то
определяет
эту
зависимость:
местное
самоуправление
в
Российской
Федерации
это
право
и
действительная
способность
местных
сообществ
самостоятельного
решения
вопросов
местного
значения,
круг
которых
определяют
федеральным
законом.
Мы
сегод-
ня имеем, я об этом напоминаю, Закон о местном самоуправлении.
Я согласен, многие статьи идут в противоречии, нужно в порядок
приводить этот закон. И мы сегодня по нему работаем, не все у нас
получается, но все равно работа по нему проводится.
Если мы сегодня в Конституции все прописные истины запишем, это
будет не Конституция, а неизвестно что. Нам главное здесь мысль зало-
жить. Мысль здесь заложена довольно хорошо.
По статье 130. Я особенно доволен пунктом 3, где конкретно запи-
сано: власть и местное самоуправление осуществляются местным сооб-
ществом
через
различные
формы
представительного
и
прямого
волеизъявления.
И
последнее
для
этого
образуются
представитель-
ные и исполнительные органы власти. Мы ранее пытались записать: на
контрактной основе,
почему сегодня
у нас
на
местах дела
не
совсем
хорошо идут
— четкого разграничения не наблюдается. Закон о мест-
ном самоуправлении, к сожалению, все эти точки над
“i”
не поставил.
Может быть, это оттого, что мы все пришли из старой системы, не можем
от стереотипов отказаться. Законодательной базой на уровне самоуправ-
ления тяжело заниматься, а вот все хозяйственные вопросы у нас четко
прослеживаются.
Коллеги,
представляющие
представительные
органы,
высказываются не по своей отрасли, не по своей законодательной или
представительной стороне, а в основном по исполнительному органу.
Вроде бы эта работа видная, а там и придумывать ничего не надо. Я
считаю, в статье 129 довольно-таки хорошо написано: “самостоятельно

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru