232 страница

0
320

232
рации
— это
право и действительная способность местных сообществ
для
самостоятельного
и
под
свою
ответственность
решения
вопросов
местного
значения,
круг
которых
определяется
федеральным
законом”.
Теперь по этой поправке. Были следующие предложения: “местные со-
общества”
заменить
на
“территориальные
общности”,
“местные
терри-
ториальные
сообщества”
“населением”
заменить;
“круг
которых
определяется
федеральным
законом...”
исключить.
И
далее:
“действи-
тельной способности” — тоже убрать.
Потом поправка плюс первый абзац и все остальное исключить. Вот
все. Всем понятно?
Итак,
по
первому.
Местное
сообщество
на
территориальные
общности. Автор поправки доказывает.
В.И.
Тищенко.
Я считаю, что это нужно заменить по двум сообра-
жениям.
Во-первых,
есть
терминологическая
унификация
текста
Кон-
ституции.
Я
уже
ссылался
на
статью
55,
где
записано,
что
субъекты
Федерации
состоят
из
самоуправляющихся
территориальных
об-
щностей.
Сначала мы раскрываем самоуправление, как оно организуется. Это
первое.
И вторая позиция. Мне представляется, что, исходя из нашей рос-
сийской
научной
терминологии,
местные
сообщества
гораздо
менее
употребимы, чем территориальные общности. То есть это прямой пере-
вод с той самой Хартии.
Поэтому
мне
представляется,
что
понятие
“территориальные
об-
щности”
в
общем-то,
не
искажая
местное
самоуправление,
уточняет
и
приводит терминологию в соответствие с текстом Конституции.
А.И.
Жуков.
У нас есть термин “административно-территориальное
устройство
страны”.
Это
устройство
связано
с
административным
пра-
вом.
Далее,
например,
районный
центр
это
административный
центр, областной центр
— административный центр, но не территори-
альный.
И
у
нас
была
поправка:
“в
административно-территориальных
еди-
ницах
осуществляется
самоуправление”. Я
считаю,
что
термин
“терри-
ториальные
сообщества”
это
не
адаптированный
перевод,
к
российским условиям во всяком случае.
Не представился.
Здесь автор поправки говорил о территориальной
общности. Теперь уже надо жестко говорить. Но я хочу быть точным по
отношению к тому, что внес автор.
А.И.
Жуков.
И
населенные
пункты
являются
административными
единицами или административно-территориальными.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru