236 страница

0
318

236
первый, идут слова: “Местное самоуправление в городах, районах, селах
и других территориальных единицах гарантируется”.
Все остальное на 31-й и 32-й страницах исключается. Автор поправ-
ки, Ваше слово.
Н.В. Владимиров.
Я уже говорил, что это просто смешно: гарантия
и
территориальные
моменты.
Остальные
статьи
нужно
перенести
в
другую статью, перекомпоновать. Я только из этого исхожу, мы их не
выбрасываем, а перекомпоновываем.
В.Ф.
Купресов,
межрегиональная
ассоциация
“Сибирское
соглаше-
ние”.
Я думаю, можно согласиться с предложением Николая Василье-
вича, но что касается абзаца “при”, то это надо изъять. В том порядке,
который он предлагает изъять.
С.И.
Шишкин.
Я хотел бы объяснить: часть первая статьи 127
местное самоуправление базируется на территориальных единицах.
Давайте посмотрим формы местного самоуправления. Мы там уви-
дим,
что
это
и
собрания,
и
референдумы.
Собрание
жильцов
одного
двора базируется на какой-то территории или нет? Конечно же, нет.
Поэтому,
когда
мы
жестоко
увязываем
с
административно-террито-
риальным
устройством
местное
самоуправление,
по
существу
выходим
на ту же проблему, подразумевая, что привязываем не местное самоуп-
равление,
а
местную
власть,
и
оставляем
за
бортом
огромный
слой
самоорганизации,
права,
способности
которой
не
базируются
на
адми-
нистративно-территориальном
делении.
Вот в
чем
проблема.
Почему я
привязал
местную
власть
к
административно-территориальному
деле-
нию, а местное самоуправление увел от
этого вопроса? Он кардинально
неправилен в президентском проекте.
Председательствующий.
Вы
лучше
давайте
предложение,
как
те-
перь поступить.
С.И.
Шишкин.
Нужно
показать,
что
лежит
в
основе
местного
самоуправления,
какие
базовые
категории.
Я
воспользовался
терми-
ном
“социальная
основа”,
не
привязывая
это
к
территории.
Если
это
не нравится, я это снимаю, но редакция будет неправильная.
Н.В.
Быков.
Уважаемые
коллеги,
основное
звено
проекта
Прези-
дента
— территориальная единица. Это то, чего мы с вами сегодня в
принципе достигли, от чего отталкиваемся.
Статья 129 открывает полный простор. Во втором абзаце написано:
“Первичный
территориальный
коллектив
общества
самоуправления”.
Это может быть и квартира, и подъезд, это и дом, это и квартал
— что
угодно. Но в Конституции невозможно все перечислить, все предусмот-
реть. Главное здесь схвачено.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru