ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
252 страница
0
302
252
Н.В.
Быков.
Мы
государство
обязываем соблюдать
этот
стандарт.
Тогда должна быть вторая половина этих обязанностей, а в какой мере
отвечает за этот же стандарт местное самоуправление?
А.Г.
Воронин.
Отвечаю
таким
образом.
Во-первых,
государство
мы
не
обязываем.
Принимая
Конституцию,
государство
берет
на
себя
в виде добровольного обязательства эти права. Это первое.
Второе.
В
части
ответственности
местного
самоуправления.
Само-
управление
будет
нести
ее
в
той
части,
в
которой
это
делегировано
государством, но в случае, когда есть такая запись, то, делегируя мне эту
функцию,
государство
обязано
подкрепить
ее
соответствующими
фи-
нансовыми ресурсами.
Простой пример. Сейчас социальная сфера сбрасывается на города.
Деньги не даются ни под сады, ни под жилье, ни подо что прочее, хотя
наступает это в результате принятия решений именно на государствен-
ном уровне, а не на местном. Поэтому мы здесь как раз и говорим об
этих
социальных
стандартах.
Коль
решение
принимается,
оно
должно
соответствующим образом финансироваться.
С.И.
Шишкин.
Во-первых,
параметры
социального
стандарта
надо
еще
устанавливать.
Мы
их
не
знаем.
Во-вторых,
они
должны
быть
дифференцированы,
а
нам
неизвестны
критерии
дифференциа-
ции в зависимости от территорий, условий и так далее. Это второе.
И третий очень любопытный момент.
Вы на государство возлагаете
обязанности,
но
при
этом
местное
самоуправление
определяете
как
право и способность граждан к самоорганизации. А с какой стати госу-
дарство должно что-то навязывать, а что будет, корреспондировать эта
обязанность государства с самими гражданами?
Председательствующий.
Мы все уже давно осознали, что государ-
ство
не
может
перепрыгнуть
через
субъекты
Федерации,
потому
что
ни средств, ни методов на это нет.
А.Г.
Воронин.
Во-первых,
кто
устанавливает
социальные
стандар-
ты? Вы извините, мы везде определили, но мы же не расписываем здесь
компетенцию
по
каждой
отрасли
местного
самоуправления,
ссылаем-
ся на федеральный закон.
Установление
социальных
стандартов
регулируется
отдельным
за-
конодательным актом.
Что такое социальная сфера?
Это понятие определенное, в том числе
и в Конституции.
С какой стати государство будет этим заниматься? Я уже сказал, что
коль федеральным законом определяется наша компетенция, то в соот-
ветствии
с
этим
мы
согласны
брать
на
себя
функции,
которые
нам
государство расписывает в этом законе, но с соответствующим матери-
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
