392 страница

0
340

392
Председательствующий.
Это
выпало
не
случайно.
Я
могу
объяс-
нить
логику
президентского
проекта.
Это
выпало
потому,
что
преду-
смотрена
система
конституционных
законов,
где
должен
быть
специальный
закон
(кстати
сказать,
так
было
и
в
Советском
Союзе,
только это там указом было оформлено, затем этот указ стал законом)
о
порядке
опубликования
и
введения
в
действие
кодексов
и
других
законов. В данном случае мы должны будем писать “и других феде-
ральных
законов”,
потому
что
есть
разный
порядок
опубликования,
разный порядок вступления в законную силу
— с момента принятия,
через
определенный
срок
или с
момента
опубликования в определен-
ном источнике.
Все это за пределами Конституции. Само указание, что надо опуб-
ликовать
закон,
вообще
ничего
не
дает.
Нужно
определить
порядок
опубликования и введения в действие закона. А это специальный кон-
ституционный закон. Поэтому логика была только эта. Не потому, что
упустили по небрежению, а упущено по смысловому соображению, это
должно быть в другом месте.
А.Г. Голов.
Но дело в том, что в Конституции вообще не опреде-
ляется, что такое конституционный закон, который должен быть
при-
нят в порядке статьи 132. Надо догадываться, что там такое имеется в
виду.
Кроме
того,
совершенно
правильно
“алексеевский”
Комитет
кон-
ституционного надзора принял постановление, по которому нельзя при-
менять секретные акты. Вы ведь знаете, каков был колоссальный массив
“для служебного пользования”, “секретно”, “сов. секретно” и так далее.
И если там будут записаны наши обязанности, то открывается возмож-
ность для произвола. И сейчас уже в нынешнем тексте, не в будущем, а
в нынешнем тексте надо сказать, в каком порядке они принимаются.
Председательствующий.
Есть предложение, хотя оно опоздало. Но
раз настаивают, давайте обсудим.
Есть 10 человек, готовых
поддержать это предложение? Есть. Пожа-
луйста. Тогда обсуждаем.
А.Г. Голов.
Я хочу обратить внимание, что там речь идет не только
о законах, но и о других правовых актах, умаляющих права граждан.
Для
законов
действительно
необходим
такой
конституционный
закон,
но и для иных правовых актов указание такое совершенно необходи-
мо. И желательно, чтобы это было прямо в Конституции.
К.А.
Любарский.
Я
согласен
с
тем,
что
порядок
опубликования
должен
быть
принят
действительно
конституционным
законом,
но
здесь речь не о том, когда вступает в силу этот закон. Здесь сказано,
когда он не вступает. Здесь сказано, что законы, пока они не опубли-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru