477 страница

0
276

477
ледний абзац про преступность, а в протокол записали (по предложе-
нию Константина Федоровича), что ее надо переработать.
Будет статья 109 или не будет, а распоряжения выпускать надо. Все
равно Правительство какие-то документы выпускает. Здесь виды доку-
ментов перечисляются.
К.А. Бендукидзе.
Я хотел бы обратить ваше внимание, что в этой
статье
в
последнем
предложении
записано:
“обязательны
к
исполне-
нию на всей территории Российской Федерации”.
Председательствующий.
Это не прошло.
К.А. Бендукидзе.
Это в основной статье, в исходном тексте напи-
сано:
“обязательны
к
исполнению
на
всей
территории
Российской
Федерации”.
Я
предложил
бы
оставить
от
статьи
110
первую
часть,
записав:
“постановления
и
распоряжения,
обязательные
к
исполнению
на всей территории Российской Федерации”.
А.Г. Кузнецов.
Если подобные положения
— я имею в виду наиме-
нование
документов
вносить
в
Конституцию,
то
имеет
смысл
то,
что
относится
к государственной
власти,
писать
не
расширительно
“обязательны на всей
территории Российской Федерации”
— это есте-
ственным образом и так будет ясно.
Председательствующий.
Естественным образом не бывает.
А.Г. Кузнецов.
Я имею в виду, что нужны какие-то ограничитель-
ные
рамки
тех
или
иных
актов.
Вот
Вы
сказали,
что
федеральные
министры
имеют
право
такой
документ
выпускать
как
приказ
и
при-
каз
этот
касается
министерства.
Можно
издать
приказ
по
своему ми-
нистерству,
который
косвенным
образом
касается
каждого
гражданина
в
отдельности.
Допустим,
что
касается
экономики
или
государственной
собственности,
министр
может
издать
что
угодно.
Это личное дело министра и касается той собственности, которая есть
у
государства.
А
что
касается
альтернативной
собственности,
допус-
тим, граждан, вот тут должны быть ограничительные меры. А сегодня
даже
не
министр,
а
его
заместитель,
начальник
управления
может
издать
какую-нибудь
инструкцию,
дать
просто
толкование
какого-то
закона, которое будет менять смысл этого закона и формировать нашу
жизнь.
Поэтому
здесь
должны
быть,
повторяю,
какие-то
ограничения
по
поводу
приказов
и
распоряжений.
Мне
представляется,
это
запи-
сать в Конституцию просто необходимо, тем более учитывая ментали-
тет, который есть у нас.
Председательствующий.
Прошу
голосовать.
Если
вторая
часть
ос-
танется, останутся министры. Если второй не будет, они вообще про-
падают.
Но
что
касается
“их
личного
дела”
и
так
далее,
то
это

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru