- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
279 страница
0
234
279
В.Л. Шейнис.
Четвертая группа всюду по тексту исключала ссылки
на
Федеративный
договор,
исходя
из
того,
что
Федеративный
договор
должен
быть
инкорпорирован
в
состав
Конституции
своим
содержа-
нием,
но
ссылка
в
Конституции
на
Федеративный
договор
означает,
по
сути
дела,
признание
равнозначности
Федеративного
договора
и
Конституции
и
связывает
легитимность
Российской
Федерации
с
До-
говором.
Поэтому по возможности все-таки ссылок следует избегать.
Председательствующий.
Я
думаю
так,
давайте
примем
то,
что
предлагает
Борис
Сафарович,
и
попросим
экспертов
еще
раз
посмот-
реть этот документ.
Б.С.
Эбзеев.
Когда
я
зачитывал эту формулу,
я
не
упоминал эти
слова:
“установленные
Конституцией
и
Федеративным
догово-
ром”.
Вне
пределов
этих
полномочий,
если
возникают
какие-то
федеральные интересы. Мы в конце концов через день после принятия
Конституции придем к выводу о своей недостаточной внимательности.
Ничто
не
мешает
федеральной
власти
соответствующим
законода-
тельным
актом
установить,
что
эти
полномочия
тоже
относятся
к
ее
ведению.
Председательствующий.
Это
— во-первых. Во-вторых, здесь более
точная формула. Потому что мы с
вами взяли минимальные полномо-
чия, которые федеральный уровень отдал туда, на места. Это говорит
о том, что у нас они разные. То есть по Федеративному договору есть
субъекты Федерации, имеющие больше прав, чем другие.
С.М. Шахрай.
Я прошу поддержать это
предложение в том виде,
как
сформулировал
его
судья
Конституционного
Суда
Эбзеев.
Мне
представляется
оно
абсолютно
корректным
и
для
текста
Конституции,
и для субъектов Федерации будет очень важным положением.
А.М. Яковлев.
Тогда просим повторить эту формулу в заключение
нашей дискуссии, если это не затруднит судью.
Б.С. Эбзеев.
Мы с Тамарой
Георгиевной здесь присутствуем не как
судьи, наверное. Поэтому ни Тамара Георгиевна, ни я ни разу за это
время не представлялись как судьи.
А формула эта звучит
следующим образом: “Вне пределов полномо-
чий
Российской
Федерации
субъекты
Федерации
самостоятельно
осу-
ществляют
государственную
власть
на
своей
территории”.
Можно
сказать:
“республики,
края,
области,
автономные
области,
автономные
округа”. Можно сказать и так.
Председательствующий.
Есть
только
один
момент.
“Вне
пределов
полномочий”, если имеется в виду статья 62
1
, но есть еще 62-я статья.
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.