278 страница

0
228

278
Н.Т.
Рябов.
Уважаемые
коллеги,
мы
дали в
Конституции Россий-
ской
Федерации
полномочия
Российской
Федерации
и
совместные
полномочия. Видимо, было бы логично записать, что вне этих полно-
мочий
(отдельной
статьей)
идут
самостоятельные
и
суверенные
субъ-
екты Федерации.
Я говорю сейчас в самом общем виде. Но, наверное, такая формула
в виде отдельной статьи была бы логичной и завершала бы всю эту
систему, как вы полагаете?
Председательствующий.
Не знаю, по-моему, это сомнительно.
Б.С. Эбзеев.
Сергей Александрович, я бы хотел поддержать Нико-
лая Тимофеевича в связи вот с чем. Ведь мы очень дружно исключили
статью
61.
Мы
все
проголосовали
за
то,
чтобы
изъять
эту
статью.
Между
тем
то,
что
предлагает
Николай
Тимофеевич,
заложено
было
именно в этой статье. Думается, что ее редакция нуждается в некото-
ром обновлении и совершенствовании.
Я
бы,
например,
предложил
следующее.
Начать
эту
фразу
— ее,
наверное,
можно
было
бы
сделать
частью
той
статьи,
которую
мы
рассматривали,
— с
третьей
строчки,
со
слова
“вне”:
“Вне
пределов
полномочий
Российской
Федерации
субъекты
Федерации
самостоя-
тельно осуществляют государственную власть на своей территории”.
Мы
ведь
записали
о
том,
что
и
органы
местного
самоуправления
самостоятельно
осуществляют функции властвования на своей террито-
рии, реализуют свои полномочия.
Думается, эта фраза была бы нелишней. В качестве одной из частей
той статьи, которую мы только что одобрили.
Председательствующий.
Вообще
логика
здесь
есть.
Только
воп-
рос: ее отдельной статьей дать?
Б.С. Эбзеев. А
может быть, частью дать?
Председательствующий.
Последней
частью
статьи
62
прим,
да?
Которую мы только что обсуждали?
Б.С. Эбзеев.
Да, Сергей Александрович.
С.М.
Шахрай.
Логика-то
железная.
Я,
в
принципе,
не
возражаю
против такого подхода, только имеются два обстоятельства.
Во-первых, это не соответствует схеме,
закрепленной в Федератив-
ном договоре. Могут возникнуть сразу споры
— почему? Хотя я думаю,
субъекты-то поддержат такое предложение.
Во-вторых,
есть
какие-то
сейчас
сферы,
которые
просто
упустили
при
подготовке
Федеративного
договора
и
Конституции.
То
есть
они,
условно говоря, не поделены. Нет гарантии, что там нет общефедераль-
ных интересов. Хотя, в принципе, я согласен с таким предложением.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru