444 страница

0
291

444
Н.Т. Рябов.
Одну минуточку. Мы как раз об этом тогда и говорили,
что в каждом отдельном случае это должно оформляться федеральным
конституционным законом.
Председательствующий.
Уточните. По-моему, мы там записали, что
они сами решают эти вопросы.
А.А. Котенков.
Тамара Георгиевна совершенно правильно подмети-
ла, что принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе
нового
субъекта
осуществляется
посредством
принятия
федерального
конституционного закона. Следовательно, это компетенция их обеих. А
вот
границы
между
субъектами
Федерации
могут
быть
изменены
по
взаимному
соглашению между ними, по инициативе субъектов Федера-
ции.
Кстати,
раньше
здесь
было:
Советом
Федерации
выносится
на
референдум населения указанных территорий.
Т.Г. Морщакова.
Утверждает Совет Федерации.
А.Я. Слива.
Тогда я хочу задать вопрос. Изменение границ поста-
новлением
будем
проводить?
Это
вопрос
принципиальный.
Больше
того,
это
тот
акт,
который
наравне
с
референдумом.
Мы
отлично
понимаем юридическую силу референдума в связи с этим. Значит, мы
должны
допускать
принятие
закона
только
одной
палатой
в
случаях,
очерченных Конституцией.
Председательствующий.
Но
не
совсем
правильно
все-таки
то,
что
референдум
назначает
Совет
Федерации.
Мы
это
записали
недавно
в
функции Президента.
А.А. Котенков.
Мы об этом еще поговорим. Там не записано, что
раньше было, что Совет Федерации может...
Председательствующий.
Раньше было, да. Поэтому вот эту часть мы
отдали на решение субъектов Федерации.
Б.Н. Топорнин.
Сергей Александрович, я прошу прощения, но мы
здесь в плену у старых представлений, когда у нас был
двухпалатный
парламент,
состоящий
из
равноправных
одинаковых
палат.
Если
мы
с
вами
сегодня
конструируем
Федеральное
Собрание
иным
образом,
мы должны отойти от прежней манеры все решать законом. Мы долж-
ны
предусмотреть,
что
палаты
имеют
право
решать
окончательно
вопрос
своим
постановлением.
Форму
постановления
можно
отрабо-
тать. Но тот факт, что кроме законов должны быть другие акты палат,
окончательные причем, это нужно признать нам с самого начала и из
этого исходить.
Председательствующий.
Хорошо, пошли дальше тогда.
В.И. Неверов.
Сергей Александрович, а может ли быть Государст-
венная
Дума
вообще
безучастной
к
тому,
как
изменяются
границы
между субъектами?

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru