445 страница

0
268

445
Председательствующий.
Что мы не решили, скажите мне, относи-
тельно вопроса по границам?
Ю.А.
Рыжов.
Сергей
Александрович,
ведь
не
границы
утвержда-
ются,
а
соглашение
между
двумя
субъектами
о
границах.
Достаточно
постановления Совета Федерации.
Председательствующий.
Тогда
мы
пишем:
“рассматривает
акты,
касающиеся
соглашений
по
установлению
или
по
изменению
границ
между
субъектами
Федерации”.
Так?
То
есть
рассматривает
не
саму
процедуру,
а
уже
свершившийся
факт.
И
это
будет
Совет
Федерации
делать? Да?
Т.Г. Морщакова.
Да.
Н.Т.
Рябов.
Я понимаю
так,
что
вы
уже
согласились
с
тем,
что
каждая из палат может принимать постановления и по вопросам внеш-
него свойства, не только внутреннего?
Председательствующий.
Нет, пока внутреннего.
Н.Т. Рябов.
Как же внутреннего?
Председательствующий.
Между
субъектами Федерации.
Н.Т. Рябов.
Так это внешнего. Это не дело самой палаты, а именно
дело
государства.
Это
первое.
Тогда
вообще
уберите
утверждение
границ,
пусть
это
сделает
Президент
в
конце
концов.
Понимаете?
Вообще уберите. Или мы нарушим общую норму, допустим, о приня-
тии постановлений каждой палатой.
А.А. Котенков.
Коллеги, я еще раз прошу вас вникнуть в вопрос,
который задаю, и все-таки его решить. Мы никогда с вами не решим
этой
проблемы,
пока
не
решим,
какие
акты
принимает
Федеральное
Собрание и его палаты.
Простейший вопрос
— если мы признаем законы (конституционные
и
обычные
федеральные),
тут
нет
вопросов:
принимает
одна
палата,
рассматривает вторая, подписывает Президент.
То, о чем говорит Николай Тимофеевич, совершенно ясно. Наличие
сейчас
постановлений
Верховного
Совета,
имеющих
нормативный
ха-
рактер и которые не подписывает Президент, позволяет творить право-
вой
беспредел.
Если
мы
признаем
это
за
двумя
палатами,
это
будет
двойной
правовой
беспредел.
То
есть
мы
должны
признать
законы,
постановления
для
регулирования
внутреннего
распорядка
палат
и
не
более.
Тогда
давайте
найдем
третий
акт,
который
принимают
палаты
по
вопросам
своей
исключительной
компетенции,
но
которые
обяза-
тельно подписывает Президент. Если мы найдем эту триаду, тогда мы
выйдем из этой ситуации.
С.М. Шахрай.
Достаточно признать, что по
всем
вопросам парла-
мент
принимает
законы,
и
надо
прекратить
дискуссию,
какая
палата

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru