459 страница

0
276

459
Т.Г. Морщакова.
Но это несуразица, поэтому я и говорю, что это
должен только Совет Федерации делать.
Председательствующий.
Или
Совет
Федерации,
или
Государст-
венная Дума.
Т.Г.
Морщакова.
Пусть
Совет
Федерации
это
делает,
у
него
же
должны быть какие-то специфические полномочия.
Председательствующий.
Я
прошу
внимания,
послушайте.
Мы
по-
падаем сейчас не в очень хорошую ситуацию. Президент подписывает
договор,
после
его
ратификации,
если
он
оформляется
законом,
то
вновь возвращается на подпись Президенту. А зачем?
Т.Г. Морщакова.
Не надо тут закона.
Председательствующий.
По-моему,
не
надо.
Мне
кажется,
надо
определиться
просто,
кто
это
делает.
Совет
Федерации
может
это
делать. То есть оставляем Совет Федерации?
Т.Г. Морщакова.
Да.
Н.Т. Рябов.
Когда речь идет о международных
договорах, то они
могут
принести
совершенно
разные
последствия
для
страны.
Напри-
мер, вступление в союз, в новый союз, и решать этот вопрос только
одной палатой недопустимо. И потом вообще, почему, на каком осно-
вании мы лишаем такого права обе палаты? Лишь только потому, что
мы попадаем в какую-то нами же созданную коллизию, мол, договор,
подписанный Президентом, не может быть потом подписан им?
С одной стороны, Президент подписывает договор, а с другой сто-
роны,
Президент подписывает закон.
Ничего
здесь
нет страшного,
по-
тому
что
это
разные
документы.
Это,
с
одной
стороны,
можно
так
посмотреть и
продолжать
дальше
работать,
признав это
полномочиями
обеих палат. Можно в конце концов, если вас смущает подпись Прези-
дента, делать это обеими палатами через постановление, но это должны
быть обе палаты, потому что могут такого рода быть международные
договоры, которые круто меняют судьбу страны.
Председательствующий.
Ну, значит, так и надо сделать. Постанов-
лениями. Задействуем обе палаты.
Е.А.
Данилов.
Если у
нас
написано,
что
ратифицированный
меж-
дународный
договор
выше
закона,
то
мы
не
можем
ратифицировать
международный договор постановлением.
И второй момент
— если мы пишем, что все международные дого-
воры
ратифицируются
Советом
Федерации или всем
Федеральным
Со-
бранием,
это
ошибка,
потому
что
межведомственный
международный
договор
— это
тоже
международный
договор.
Тогда
Федеральное
Со-
брание завалят международными договорами.

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru