107 страница

0
414

107
время работали? У меня очень хорошая память на лица, но Вы появля-
лись
один
или
два
раза.
По-моему,
Вы
первый
раз
сегодня?
Третий
микрофон.
Н.Н. Глазычев,
Псковская область.
Сергей Михайлович, в статье 77,
касающейся
полномочий
Президента,
появилась
новая
норма.
Мне
ка-
жется, что она очень серьезная. Это о том, что Президент определяет
основные
направления внутренней и внешней политики государства.
В
проекте по состоянию на 26 июня такая норма отсутствовала. По всей
видимости, ни одна из групп ее не выдвигала. В связи с этим у меня
вопрос. Кто автор этой нормы, я имею в виду группу? Как Вы сами
лично относитесь к существу этой нормы?
Я не стану ее комментиро-
вать,
понятна Вам значимость ее, в смысле разделения властей, но что
же делать Федеральному Собранию?
Председательствующий.
Сначала
по
процедуре.
Все
предложения,
которые
прозвучали
здесь
на
последнем
пленарном
заседании,
были
распечатаны и легли на стол рабочей комиссии и Комиссии конституци-
онного
арбитража.
Было
очень
много
выступающих,
которые
с
боль-
шей или меньшей степенью доказательности утверждали, что от прези-
дентской республики в этом проекте остались
“рожки да ножки”, что
Президент превращен в “британскую королеву”, и приводили нам раз-
ные теории и концепции. В принципе, в этом проекте нет
— если поло-
жить
руку
на
сердце,
юристы
понимают
— здесь
нет
президентской
республики.
Это
парламентская
республика
с
Президентом
в
качестве
главы
государства.
Если
отбросить
личностные
моменты,
то
юристы,
которые
знают,
что
такое
президентская
и
парламентская
республика,
скажут, что это смешанный вариант, поэтому и положение, что у Пре-
зидента как главы государства не осталось никаких полномочий влиять
на
определение
внутренней
и
внешней
политики,
было
предметом
об
суждения. Потому в статье 77 появилась запись, та, которую Вы упомя
нули. А в статье 81 нынешнего текста записана норма, в которой это
полномочие
Президента
реализуется.
Президент
обращается
к
Феде-
ральному
Собранию
с
посланиями
о
внутренней
и
внешней
политике
государства.
Очевидно,
что
внутренняя и внешняя
политика
по
содер-
жанию реализуются в действиях и актах целого ряда органов. В законах
Федерального
Собрания,
в
договорах
от
имени
Федерации,
которые
подписывает
Президент
Российской
Федерации
и
которые
ратифициру-
ются
Федеральным
Собранием,
и
в
повседневной
деятельности
Прави-
тельства, которое, решая эти вопросы, и издает те или иные акты. Если
бы в статье, на которую Вы обратили внимание, было
записано: “Ис-
ключительной
компетенцией
Президента
Российской
Федерации
явля-
ется
определение
внутренней
и
внешней
политики”,
тогда
претензия
была бы обоснованна. При таком подходе мне она лично представляет-
ся необоснованной. Второй микрофон.
Не представился.
Сергей Михайлович, в развитие предыдущего во-
проса. В самом деле здесь есть спорные вопросы. Что касается статьи 97,
к
ведению
Совета
Федерации
относятся
такие
моменты,
пункт
“б”:

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru