ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
119 страница
0
414
119
шего
арбитражного
или
Конституционного
Суда.
Тут
должен
всту-
пить Президент. Нет, приостановки быть не может, а если у вас еще
возникает что-то, пожалуйста, идите и решайте в обычном порядке.
Я
думаю,
этот
нюанс
еще
будет
рассматриваться.
Это
важно.
И
важно
выравнять
всех
субъектов
Федерации,
а
полномочия
их
пред-
ставительной власти примерно равны в том плане, что они также субъ-
екты
Федерации
на
своей
территории
и
в
рамках
своей
компетенции
издают законы, не только республики, но и края, области.
Мы
постарались
найти
формулу, которая
могла
бы
нас
всех
при-
мирить.
Вам
будут
задаваться
вопросы,
вероятно,
на
пленарном
заседании
или где-то еще. Один из сложных вопросов
— Федеративный договор.
Когда
мы
работали,
то
понимали,
что
есть
республики,
они
издают
законы, принимают свои конституции и в то же время есть субъекты
Федерации
— края,
области,
автономии,
которые
этим
правом
не
об-
ладают. А как же тогда быть в сфере совместной компетенции? Какие
законодательные акты должен принимать Верховый Совет России?
Мы
нашли
тогда
формулу
— Федеративный
договор
должен стать
основой
законодательства.
Здесь
подразумевается,
что
часть
функций,
которые
относятся
к
краям,
областям,
автономиям,
может
быть
пря-
мого действия, а может быть часть функций, которые относятся к ком-
петенции,
например,
республик
в
законотворческой
деятельности,
но
законы
Федерации
являются
ориентиром,
а
для
своей
территории
они
издают, принимают свои законы.
В связи с тем, что у нас не существовало в Верховном Совете Сове-
та
Федерации,
в
новой
Конституции
даже
на
переходный
период
мы
вводим
и
Совет
Федерации.
И
вы
помните,
что
практически
нет
ни
одного
законодательного
акта,
который
не
рассматривается
в
верхней
палате. Там закон должен получить одобрение, и тогда он вступает в
силу. И мы помним, что введено положение о
том, что должны учиты-
ваться
интересы
небольших
национальных
образований.
И
там
тогда
мы
записали
про
три
четверти
голосов,
необходимых
для
принятия
таких законов, и только тогда они вступают в силу.
Если этот институт теперь появился и каждый из субъектов Феде-
рации
сам
обладает
законотворческой
деятельностью,
издает
и
прини-
мает
законы,
следует
ли
теперь
писать
в
скобках
“Основы
законодательства”?
Вероятно,
ни
один
закон
не
может
пройти
без
одобрения Совета Федерации и быть принятым, если он не соответст-
вует Федеративному договору и Конституции, а соответственно, и они
имеют
право
издавать
законы.
Наверное,
надо
теперь
вводить
какое-
то новое понятие, которое пока не очень ясно. Мы не наработали даже
ключ
к
такому
решению
—
как
принимать
основы,
и
какими
они
должны быть, и как действовать.
Эти “Основы законодательства” убрали, и я не знаю, почему. Здесь
нет желания нарушить что-то, но, в общем, от такого понятия отказа-
лись. Мы не трогаем Федеративный договор, он так и остается в силе.
Остался
и
институт
согласования,
и
инструмент,
который
защищает
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
