271 страница

0
347

271
ностью
народов,
проживающих
на
территории
соответствующей
рес-
публики.
Владение,
пользование,
распоряжение
землей,
недрами,
вод-
ными
и
другими
ресурсами
регулируется
основами
законодательства
и
законодательством республик в составе Российской Федерации”.
Открываем
статью
3
часть
третью
Договора
о
разграничении
пол-
номочий между федеральными органами государственной власти и ор-
ганами
власти
краев,
областей.
Читаю:
“Вопросы
владения,
пользова-
ния,
распоряжения
землей,
недрами,
водными,
лесными
и
другими
природными
ресурсами
регулируется
основами
законодательства
Рос-
сийской
Федерации,
правовыми
актами
краев, областей,
городов
Мос-
квы
и
Санкт-Петербурга
по
взаимной
договоренности
с
федеральны-
ми органами власти”.
Опускается
слово
“собственность”,
и
отсюда
все
“полномочия”
и
“компетенции”
соответствующих
субъектов
Федерации.
Это
ясно
как
божий день, и мы вокруг этого ведем разговор. Республики, в принци-
пе, согласны, чтобы мы подтянули статус до их уровня. Это основное
противоречие и тот тупик, к которому мы подходим в принятии дан-
ного проекта Конституции.
Я вам гарантирую, что то же самое будет с проектом
Конституци-
онной комиссии, если изменений этих он также не будет предусматри-
вать. Это однозначно.
Поэтому
есть
предложение
внести
слова
“равноправных
субъектов
Федерации”
с
соответствующим
изменением
нашей
части
Федератив-
ного
договора.
Республиканскую
договоренность
мы
не
трогаем,
пус-
кай
она
остается.
Но
в
свою
часть
мы
внесем
изменения,
не
будем
принимать в том виде, в котором она сейчас включена в Конституцию.
В связи с этим у меня есть предложение внести изменения соответ-
ственно в статью 1, а именно сформулировать ее таким образом: “Рос-
сийская
Федерация
— Россия
есть
суверенное
демократическое,
феде-
ративное,
правовое
государство
с
республиканской
(но
мое
предложе-
ние
указать,
что
с
президентской)
формой
правления,
основанное
на
равенстве
(это
тоже
надо
внести
сюда),
солидарности
народов,
входя-
щих в состав государства”. Дальше по тексту.
То
есть
введение
этих
понятий
обусловливает
равенство
народов,
которые
входят
в
состав
Российской
Федерации,
и
равноправие
субъ-
ектов, которые также входят в состав Российской Федерации. И один
этот
термин
фактически
снимает
все
проблемы.
И
вся
последующая
редакция статьи 5 вполне удовлетворяет всех, в том числе и то, что мы
во
взаимоотношениях
с
федеральными
органами
власти
будем
равны,
тогда все будет логично.
Это то, что касается статьи 5.
Л.П.
Лельчук.
Уважаемый
Сергей
Михайлович,
уважаемые
участ-
ники Совещания!
Начавшийся
процесс
реорганизации
и
преобразования
ряда
облас-
тей
в
республики,
конечно,
не
может
никого
оставить
равнодушным.
Мы
обсудили
у
себя
эту
ситуацию,
выработали
ряд
предложений
и

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.






webmaster@prlib.ru