ru
- Конституции
- К 150-летию Судебной реформы в России
- Конституционное совещание 1993 г.
- Том 1. Заседания 29 апреля - 4 июня 1993 г.
- Том 2. Заседания 5, 7 июня 1993 г.
- Том 3. Заседания 8 июня 1993 г.
- Том 4. Заседания 9 июня 1993 г.
- Том 5. Заседания 10 июня 1993 г.
- Том 6. Заседания 11 июня 1993 г.
- Том 7. Заседания 13 июня 1993 г.
- Том 8. Заседание 14 июня 1993 г.
- Том 9. Заседа 15 июня 1993 г.
- Том 10. Заседания 16 июня 1993 г.
- Том 11. Заседания 17 июня 1993 г.
- Том 12. Заседания 18, 19, 21 июня 1993 г.
- Том 13. Заседания 22, 23 июня 1993 г.
- Том 14. Заседания 24 июня 1993 г.
- Том 15. Заседания 25, 26, 28 июня 1993 г.
- Том 16. Заседания 29 июня - 9 июля 1993 г.
- Том 17. Заседания 10, 11, 12, 24 июля 1993 г.
- Том 18. Заседания 8 сентября - 21 октября 1993 г.
- Том 19. Заседания 22, 23, 25, 26, 27 октября 1993 г.
- Том 20. Заседания 28 октября - 10 ноября 1993 г.
- Акты конституционного права
- Основные акты конституционного значения 1600 – 1918 гг.
- Архив материалов по Конституции
- Видеоматериалы
- Фотоархив
- Из истории создания Конституции Российской Федерации
273 страница
0
370
273
В первом разделе в статьях о статусе и об исключительной компе-
тенции мы выравняли республики, края и области. Я говорю о проекте
Конституции, а не о том, что сейчас существует в Договоре или пока
существует
на
практике.
И
выравняв
это,
мы
вырабатывали
формулу,
что
по
положению
в
случае
противоречия
Конституции
и
Федератив-
ного
договора
действуют
положения
Конституции.
То
есть
без
пере-
подписания
вторая
и
третья
часть
Федеративного
договора
становятся
документом
конституционного
значения
с
исторической
точки
зрения,
но для субъектов краев и областей действуют права те же, что и для
республик.
Это
очевидно
в
тексте.
Мы
определяли
статус
Федератив-
ного
договора,
возьмите
стенограмму и
посмотрите,
с
чем
вышла
ра-
бочая комиссия, как мы решили и записали.
Поэтому, если края и области могут переподписать свою часть Фе-
деративного
договора,
провести
это
через
Съезд
народных
депутатов,
тогда
можно
будет
говорить
о
том,
что
прежний
договор
перестал
действовать.
Сейчас
мы
это
противоречие
снимаем
путем
того,
что
Россия
— это конституционная федерация. И в первом, основном раз-
деле
Конституции
права
субъектов
Российской
Федерации
выравнива-
ем. И эту норму надо, если ее здесь нет, четко записать.
Так решила наша группа, в нашем проекте это было.
В.А. Борисов.
Я соглашусь с теми, кто высказывает в этом зале тезис,
что в результате работы, в том числе и нашей группы, сложилось так,
что по тексту Конституции, во всяком случае раздела первого Консти-
туции,
установлено
равноправие
субъектов Федерации.
Я
думаю,
здесь
не ущемлены и интересы республик, поскольку он их статуса никак не
касался.
И в связи с этим я возвращаюсь к своему предложению об исклю-
чении части второй статьи
5.
Я считаю вообще, что вставлять в доку-
менты
подобного
рода
слова,
которые
вызывают
дискуссию,
—
а
я
имею в виду прежде всего этот термин “равноправие”,
— нельзя. Вы
помните
известное:
“равноправие
не
есть
равное
право”.
Здесь
можно
говорить
не
только
о
каком-то
неравноправии
между
республиками,
допустим,
краями,
областями,
между
краями,
областями
и
автоном-
ными
округами.
Я
думаю,
что
примеров
фактического
неравноправия
в
пределах
действующего
законодательства
мы
найдем
множество
в
нашей
жизни,
в
частности,
можно
посмотреть,
сколько
кому
идет
средств
из
бюджета.
Даже
по
соседним
областям
средства
существен-
но
разные.
Поэтому,
мне
кажется,
этот
спор
не
надо
сейчас
перено-
сить в зал.
Также я был бы противником того, чтобы сейчас обсуждать Феде-
ративный
договор,
мне
кажется,
та
формула,
которая
предложена,
в
том числе и в этом зале, все-таки достаточно компромиссна и позволя-
ет
в
дальнейшем
работать
над
изменением
Федеративного
договора
вне зависимости от содержания раздела первого Конституции.
Я
хотел
бы
напомнить
еще
о
части
второй
статьи
5.
Во-первых,
если у республик здесь
еще вызывает опасение,
что исчезает понятие
Пока нет ни одного комментария
Добавление комментария
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.
