155 страница

0
246

155
Стенограмма
заседания
Конституционной
комиссии
от
31
августа
1990
г
.
ставку
.
Но
он
должен
тогда
в
течение
двух
недель
представить
новые
кандидатуры
на
основе
консультаций
с
парламентом
.
Здесь
сказано
также
,
что
постановления
,
распоряжения
прави
-
тельства
республики
,
не
противоречащие
Конституции
и
законам
,
подлежат
обязательному
исполнению
на
всей
ее
территории
и
неис
-
пользование
актов
правительства
,
так
же
,
кстати
,
как
и
законов
,
вле
-
чет
за
собой
ответственность
.
Это
важный
момент
,
но
он
не
относит
-
ся
,
строго
говоря
,
только
к
структуре
высших
органов
власти
.
Пора
покончить
с
той
ситуацией
,
когда
у
нас
сплошь
и
рядом
не
исполь
-
зуются
ни
законы
,
ни
решения
правительства
,
когда
у
нас
сущест
-
вуют
какие-то
другие
механизмы
и
другие
системы
.
Конституция
в
этом
смысле
устанавливает
прямую
ответственность
,
она
должна
быть
конкретизирована
в
уголовном
кодексе
и
в
административном
кодексе
не
только
за
правонарушения
,
но
и
за
неисполнение
законов
и
решений
правительства
.
Наконец
последнее
.
Поскольку
мы
проводим
принцип
разделе
-
ния
властей
и
должны
его
проводить
последовательно
,
это
долж
-
но
найти
отражение
еще
в
двух
моментах
.
Во-первых
,
должна
быть
как-то
обозначена
независимость
и
,
если
хотите
,
определенная
не
-
сменяемость
государственного
аппарата
,
государственной
службы
.
Государственный
аппарат
должен
быть
политически
нейтральным
.
Это
должны
быть
профессионалы
,
и
они
могут
быть
назначены
на
профессиональной
основе
и
уволены
только
на
профессиональной
основе
,
если
они
непригодны
или
недисциплинированны
,
но
аппарат
не
уходит
со
сменой
правительства
.
Этот
принцип
должен
быть
за
-
ложен
в
Конституции
.
Может
быть
,
формулировка
пока
еще
сырая
,
но
определенный
конституционный
статус
государственной
службе
,
я
имею
в
виду
правительственной
,
прежде
всего
,
службе
,
здесь
при
-
дан
.
Во-вторых
,
мы
не
разрабатывали
вопросы
местного
самоуправле
-
ния
.
Поскольку
сейчас
идет
большая
работа
в
соответствующем
ко
-
митете
,
имело
смысл
пока
с
этим
немного
повременить
,
здесь
очень
много
сложнейших
вопросов
.
Например
,
вопрос
,
который
поставил
Борис
Николаевич
по
поводу
собственности
не
землю
,
сейчас
при
-
обретает
просто-таки
драматическую
форму
,
потому
что
сегодня
,
кто
первый
сказал
«
а
»,
тот
и
собственник
.
И
это
грозит
развалом
госу
-
дарства
и
развалом
экономики
.
В
этом
вопросе
нужен
чрезвычайно
осторожный
и
вместе
с
тем
принципиальный
и
жесткий
подход
.
Мы

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


154 страница   /   156 страница




webmaster@prlib.ru