156 страница

0
273

156
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
не
разрабатывали
этот
вопрос
.
Но
один
принцип
,
который
здесь
не
изложен
,
но
который
мы
имеем
в
виду
,
состоит
в
том
,
что
местное
самоуправление
должно
быть
отделено
от
государственного
управ
-
ления
на
местах
,
от
государственной
власти
на
местах
.
Оно
должно
пользоваться
довольно
широкими
правами
при
решении
местных
вопросов
,
но
наряду
с
этим
должна
существовать
государственная
власть
на
местах
и
поэтому
здесь
предусмотрен
институт
губернато
-
ров
,
которые
назначаются
также
президентом
.
Председательствующий
.
Спасибо
.
По
этому
же
разделу
Виктор
Леонидович
Шейнис
.
В
.
Л
.
Шейнис
.
Уважаемые
депутаты
,
моя
задача
несколько
об
-
легчается
тем
,
что
в
выступлении
моего
коллеги
,
Леонида
Борисо
-
вича
Волкова
,
значительная
часть
вопросов
уже
была
представлена
.
Тем
не
менее
проблема
политического
устройства
настолько
сложна
,
настолько
возможны
различные
подходы
к
решению
тех
или
иных
конкретных
вопросов
,
что
это
потребовало
двух
презентаций
нара
-
ботанного
материала
.
Не
повторяя
того
,
что
уже
было
сказано
,
я
по
-
зволю
себе
привлечь
ваше
внимание
преимущественно
к
тем
откры
-
тым
,
спорным
вопросам
,
которые
должны
явиться
предметом
сего
-
дняшнего
и
ряда
последующих
обсуждений
,
вопросов
,
по
которым
нам
еще
предстоит
определить
свои
позиции
.
Итак
,
речь
пойдет
преимущественно
о
тех
вопросах
,
которые
не
имеют
окончательного
решения
.
Как
и
мои
предшественники
на
этой
трибуне
,
я
попрошу
вас
взять
вложенный
в
первую
папку
документ
«
Основные
принципы
организации
избирательной
системы
и
выс
-
ших
органов
власти
».
Прежде
всего
об
избирательной
системе
.
Качество
тех
органов
власти
,
которые
будут
управлять
республикой
, —
этот
тезис
,
по-ви
-
димому
,
не
нуждается
в
специальном
обосновании
—
будет
в
решаю
-
щей
степени
зависеть
от
того
,
как
будут
проводиться
выборы
.
Су
-
ществующая
избирательная
система
,
лишь
в
незначительной
степе
-
ни
подкорректированная
по
сравнению
с
теми
временами
,
когда
она
выполняла
чисто
декоративные
функции
,
не
является
удовлетвори
-
тельной
и
нуждается
не
просто
в
частных
модификациях
,
а
в
сущест
-
венных
изменениях
.
Существует
мировой
опыт
,
который
тоже
достаточно
разнообра
-
зен
и
изменчив
:
он
меняется
от
страны
к
стране
и
от
одного
перио
-
да
к
другому
.
И
это
не
случайно
,
ибо
в
процессе
выборов
приходится

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


155 страница   /   157 страница




webmaster@prlib.ru