170 страница

0
338

170
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
например
,
и
Федеративная
Республика
Германия
или
Франция
в
ее
сегодняшнем
,
так
сказать
,
полупрезидентском
состоянии
.
Но
здесь
таится
очень
большое
подводное
течение
,
которое
заведет
страну
в
тупик
и
создаст
то
,
что
,
кстати
,
и
случилось
с
президентской
союз
-
ной
властью
на
нынешнем
этапе
.
Допустим
,
что
президент
займет
,
наконец
,
сильную
позицию
и
использует
свои
прерогативы
.
Над
ним
постоянно
висит
дамоклов
меч
:
право
отставки
президента
,
которое
может
быть
использовано
законодательной
властью
.
В
этой
ситуации
предпочтителен
вариант
настоящей
президент
-
ской
власти
,
конечно
,
не
латиноамериканского
,
а
североамерикан
-
ского
типа
,
на
основе
взаимного
уравновешивания
властей
—
законо
-
дательной
и
исполнительной
,
системы
сдержек
и
противовесов
.
Ис
-
торическая
ситуация
,
социально-политическая
расстановка
в
нашей
стране
говорит
о
том
,
что
у
нас
нет
ни
устойчивого
многопартийно
-
го
(
или
двухпартийного
)
механизма
,
ни
устойчивого
парламента
,
ос
-
нованного
на
такой
многопартийности
.
Что
мы
получим
в
результа
-
те
варианта
,
предложенного
Леонидом
Борисовичем
Волковым
?
Это
будет
примерно
итальянский
,
может
быть
,
в
несколько
раз
умножен
-
ный
вариант
,
когда
правительство
не
просуществует
и
трех
—
четы
-
рех
месяцев
.
Если
же
случится
,
что
в
парламенте
будет
прочное
большинство
,
тогда
,
казалось
,
выдвигаемый
с
благой
целью
закрепить
власть
пар
-
ламента
,
этот
проект
приведет
к
обратному
результату
,
и
парламент
окажется
в
кармане
у
сильного
премьера
(
канцлера
или
председате
-
ля
совета
министров
).
Случись
кризисная
ситуация
,
когда
будет
поставлен
президент
в
конфронтацию
с
премьером
и
парламентом
,
и
будет
вариант
се
-
годняшнего
союзного
образца
.
Представьте
себе
,
если
завтра
в
про
-
тивовес
президенту
премьер-министр
России
обратится
к
Съезду
и
парламенту
—
еще
неизвестно
,
как
повернется
ситуация
.
Не
только
в
парламентской
,
и
в
президентской
республике
(
как
во
Франции
)
президент
будет
в
таком
случае
низведен
на
чисто
символическую
роль
.
И
исполнительная
власть
не
будет
иметь
должной
самостоя
-
тельности
.
Разрушится
сам
принцип
разделения
властей
.
Значит
,
если
мы
желаем
вывести
наше
общество
из
кризиса
и
учесть
мировой
опыт
(
в
том
числе
негативный
опыт
полупрезидент
-
ских
республик
типа
Франции
,
а
она
испытала
глубочайший
кризис
по
пути
введения
такой
полупромежуточной
системы
),
то
надо
по
-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


169 страница   /   171 страница




webmaster@prlib.ru