560 страница

0
259

560
II.
Материалы
и
документы
,
связанные
с
подготовкой
проекта
Конституции
РФ
она
нам
высказывалась
неоднократно
и
довольно
настойчиво
,
дать
более
жесткую
формулировку
,
которая
соответствует
теперь
той
,
ко
-
торая
принята
в
ныне
действующей
Конституции
.
Статья
4.1.5
прописана
очень
подробно
,
и
сделано
так
не
случай
-
но
.
Это
была
принципиальная
позиция
нашей
подкомиссии
.
Мы
по
-
следовательно
,
на
протяжении
многих
этапов
и
долгих
,
иногда
очень
бурных
обсуждений
,
отстаивали
нашу
позицию
.
Мне
приятно
ви
-
деть
,
что
мы
нашу
позицию
отстояли
.
Мы
считаем
,
что
вопрос
об
из
-
менении
границ
внутри
Федерации
болезненный
и
очень
сложный
.
И
нужно
,
чтобы
Конституция
отразила
всю
сложность
этого
процес
-
са
.
Нельзя
считать
так
,
что
какой-то
народ
в
какой-то
период
истории
не
по
своей
воле
потерял
часть
территории
,
и
давайте
ее
просто
воз
-
вратим
.
Дело
в
том
,
что
на
этой
территории
живут
уже
другие
люди
,
живет
не
одно
поколение
.
Если
просто
отдать
территорию
другому
народу
,
то
возникнет
вопрос
:
а
куда
деваться
тем
,
кто
укоренился
там
на
протяжении
нескольких
последних
десятилетий
,
а
может
быть
,
и
больше
?
Здесь
как
раз
и
закладывается
механизм
референдума
.
В
этой
же
статье
мы
записываем
положение
о
том
,
что
уважаем
право
народов
на
самоопределение
,
что
тот
народ
,
который
выска
-
зался
за
то
или
иное
изменение
,
вправе
осуществить
его
и
выделя
-
ется
именно
с
той
территории
,
на
которой
он
это
изменение
поддер
-
жал
.
Говоря
о
праве
народов
на
самоопределение
,
мы
полностью
идем
в
русле
международных
правовых
актов
,
которыми
и
должны
руко
-
водствоваться
.
Я
имею
в
виду
прежде
всего
Международную
конвен
-
цию
о
правах
человека
и
народов
1966
года
.
Как
видите
,
в
подпункте
четвертом
определено
,
как
проводится
референдум
:
его
проводит
федеральный
парламент
после
консульта
-
ций
с
заинтересованными
субъектами
Федерации
,
и
затем
результа
-
ты
утверждаются
тоже
федеральным
парламентом
.
Мы
значительно
сократили
в
главе
4.2
сферу
компетенции
Феде
-
рации
.
Теперь
она
насчитывает
11
пунктов
,
причем
пункт
11
преду
-
сматривает
,
что
к
ее
компетенции
относится
только
то
,
что
перечис
-
лено
в
других
разделах
Конституции
,
то
есть
здесь
фактически
надо
учитывать
,
что
существует
закрытый
список
из
10
положений
.
Почему
мы
считали
необходимым
пойти
по
такому
пути
?
Мно
-
гие
предлагали
определить
закрытый
список
компетенции
респуб
-
лик
,
входящих
в
Федерацию
.
При
внешней
демократичности
,
на
са
-

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


559 страница   /   561 страница




webmaster@prlib.ru