790 страница

0
374

790
III.
Мнения
о
конституционном
процессе
зом
.
Над
страной
будет
постоянно
висеть
дамоклов
меч
,
угроза
воен
-
но
-
диктаторского
переворота
.
Типичный
пример
—
парламентарная
республика
в
Италии
,
где
было
уже
несколько
попыток
правого
пе
-
реворота
.
Как
известно
,
в
России
также
отсутствует
прочный
двух
-
партийный
механизм
.
С
учетом
этого
обстоятельства
,
а
также
иных
социальных
,
политических
,
экономических
и
историко
-
культурных
факторов
введение
парламентарной
республики
в
нашей
стране
при
-
ведет
к
ситуации
,
подобной
стократно
умноженной
Италии
.
Этих
негативных
последствий
и
опасностей
можно
избежать
с
помощью
президентской
республики
,
в
ней
президенту
принадле
-
жит
исполнительная
власть
.
Избираемый
непосредственно
насе
-
лением
,
президент
относительно
независим
от
парламента
и
имеет
достаточно
полномочий
,
необходимых
для
жизнеспособности
ис
-
полнительной
власти
.
В
то
же
время
президент
здесь
—
отнюдь
не
всевластный
монарх
или
диктатор
.
Хотя
президент
и
осуществляет
исполнительную
власть
,
тем
не
менее
,
парламент
в
нормальной
пре
-
зидентской
республике
имеет
достаточно
полномочий
для
контроля
над
правительством
.
Министры
назначаются
президентом
при
одоб
-
рении
парламента
.
Следовательно
,
высшие
исполнительские
долж
-
ности
замещаются
под
контролем
законодателя
.
Именно
парламент
осуществляет
законодательную
власть
,
то
есть
принимает
законы
,
которые
президент
обязан
проводить
в
жизнь
.
Далее
,
парламент
ут
-
верждает
бюджет
и
осуществляет
контроль
за
его
исполнением
.
На
-
конец
,
в
президентской
республике
парламент
не
может
быть
распу
-
щен
исполнительной
властью
.
В
свою
очередь
,
и
над
главой
испол
-
нительной
власти
не
висит
постоянная
угроза
отставки
в
результате
случайного
изменения
соотношения
сил
в
парламенте
.
Президент
избирается
на
весь
срок
полномочий
не
парламентом
,
а
непосредст
-
венно
избирателями
.
Хотя
в
исключительных
случаях
(
при
соверше
-
нии
преступлений
и
иных
правонарушений
,
несовместимых
с
кон
-
ституционным
строем
и
высоким
званием
)
парламент
может
сме
-
стить
президента
(
процедура
импичмента
).
Взаимно
не
имея
права
роспуска
и
права
обычной
отставки
,
парламент
и
президент
выну
-
ждены
сосуществовать
,
согласовывать
позиции
и
улаживать
трения
и
возможные
конфликты
через
институты
и
процедуры
,
предусмот
-
ренные
конституцией
.
Таким
образом
,
в
президентской
республике
создается
механизм
соотношения
и
взаимодействия
законодательной
и
исполнительной
власти
,
достаточно
гибкий
и
в
то
же
время
относительно
стабильный

 
0
 

Пока нет ни одного комментария

Добавление комментария

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на нашем сайте. Зарегистрируйтесь или осуществите вход.


789 страница   /   791 страница




webmaster@prlib.ru